10 січня 2017 року Р і в н е №817/2328/16
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., розглянувши позовну заяву
Відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України"
доУправління Держпраці у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом Відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою від 19 грудня 2016 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву; документів на підтвердження статусу юридичної особи (положення, статут, тощо).
Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви до "04" січня 2017 р.
На виконання вимог ухвали від 19 грудня 2016 позивачем надано копію Положення про відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету буоресурсів і природокористування України", копію наказу про надання щорічної відпустки директору коледжу Корсуну Я.П. від 01.12.2016 №19-ВК, копію довіреності від 09.03.2016 №0639 та копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Розглянувши подані документи, суд встановив наступне.
Статтею 48 КАС України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
В адміністративному позові зазначено позивачем Відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України".
В ухвалі від 19 грудня 2016 року зазначено, що на підтвердження статусу юридичної особи позивачем не надано жодних документів та запропоновано надати такі документи.
З наданих суду Положення про відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету буоресурсів і природокористування України", копії довіреності від 09.03.2016 №0639 та копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не встановлено, що Відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету буоресурсів і природокористування України" є юридичною особою та наділений адміністративною процесуальною правоздатністю та дієздатністю.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
За таких обставин дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Сплачена сума судового збору підлягає поверненню у відповідності до ст.7 Закону України "Про судовий збір" за клопотанням позивача.
Керуючись пунктом 3 частини 3 статті 108, 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Відокремлений структурний підрозділ "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Гломб Ю.О.