про відкриття провадження в адміністративній справі
10 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/35/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
05 січня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного реєстратора Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області , просив:
- визнати протиправними дії державного реєстратора щодо виключення ОСОБА_1 із числа учасників (засновників) Приватного підприємства "Білухівка" (код ЄДРПОУ 03770980);
- скасувати реєстраційні дії державного рестратора щодо виключення ОСОБА_1 із числа учасників (засновників) Приватного підприємства "Білухівка" (код ЄДРПОУ 03770980);
- зобов'язати державного реєстратора Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області відновити записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до моменту виключення ОСОБА_1 з Приватного підприємства "Білухівка" (код ЄДРПОУ 03770980).
За змістом частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Приватного підприємства "Білухівка", суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства "Білухівка" (вул. Кучеренка, 53 А, с. Білухівка, Карлівський район, Полтавська область, 39511) та зобов'язати його надати до суду письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо виключення із числа учасників (засновників) підприємства ОСОБА_1
Частиною четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
За змістом позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії державного реєстратора Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області щодо виключення ОСОБА_1 з числа учасників ПП "Білухівка", скасувати рішення щодо його виключення та зобов'язати відновити записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до моменту виключення позивача з ПП "Білухівка".
При цьому позивачем не конкретизовано реєтраційну дію, з якою він не погоджується. Конкретизувати цю реєстраційну дію, а також визначити перелік документів, на підставі яких здійснено таку реєстраційну дії можливо лише з реєстраційної справи ПП "Білухівка", яка ведеться державними реєстраторами.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 03.01.2017, наданого позивачем в додатках до позовної заяви, останні реєстраційні дії здійснено Машівською районною державною адміністрації Полтавської області, у зв'язку з чим суд прийшов до висновку, що матеріали реєстраційної справи знаходяться саме у державного реєстратора Машівської районної державної адміністрації Полтавської області.
Тому суд вважає за необхідне витребувати копію матеріалів реєстраційної справи ПП "Білухівка" у Машівської районної державної адміністрації Полтавської області.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 53, 71, 106, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 816/35/17 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Приватне підприємство "Білухівка" (вул. Кучеренка, 53 А, с. Білухівка, Карлівський район, Полтавська область, 39511), направити йому копію позовної заяви з додатками.
Зобов'язати Приватне підприємство "Білухівка" надати до суду письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо виключення із числа учасників (засновників) підприємства ОСОБА_1
Витребувати від Машівської районної державної адміністрації Полтавської області письмові пояснення з документальним підтвердженням з приводу вчинених реєстраційних дій щодо ПП "Білухівка" та завірені належним чином копії реєстраційної справи ПП "Білухівка".
Призначити попереднє судове засідання на 14:00 год. 26 січня 2017 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 23 січня 2017 року письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.
Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, в тому числі завірені належним чином копії реєстраційної справи Приватного підприємства "Білухівка".
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі у разі відсутності витребуваних судом документів надати до суду письмові пояснення щодо підстав ненадання таких документів.
Витребувані документи надати до суду у строк до 23 січня 2017 року.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а також Машівській районній державній адміністрації Полтавської області.
Надіслати відповідачу, третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.О. Єресько