Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
10 січня 2017 р. Справа №805/4053/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання витребування доказів у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 1 418 588, 61 грн. за рахунок майна платника податків,
Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 1 418 588, 61 грн. за рахунок майна платника податків.
Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Суд наголошує на тому, що ч.ч.4, 6 ст.71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Позивачем до позовної заяви надані дані про банківські рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть», відповідно до переліку банківських рахунків ТОВ «Виробнича фірма «Донремпуть», які знаходяться на обліку у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області, відповідач має 17 відкритих рахунків у банківських установах, але контролюючим органом було направлено до банківських установ інкасові доручення з одинадцяти розрахункових рахунків трьох банківських установ.
Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно п. 95.1. та п. 95.3. ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. При цьому, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику
З аналізу вказаних норм видно, що лише після того як позивачем буде вжито всіх заходів щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, і лише в разі недостатності таких коштів, судом може бути надано дозвіл позивачу на погашення заборгованості відповідача за рахунок продаж за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Враховуючи викладене, з метою встановлення того чи вжито позивачем всіх заходів щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, суд вважає за необхідне витребувати у позивача письмові пояснення щодо того чи вживались ним заходи щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з банківських рахунків № 26001351308333, 26006301308333, 26103301308333 у банку АТ «ОТП БАНК» та у випадку вжиття таких заходів надати суду відповідні докази.
Враховуючи викладене, з метою з'ясування того чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області додаткові докази.
Керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.71, ст.110, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Витребувати у Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області:
- письмові пояснення щодо того чи вживались позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з банківських рахунків № 26001351308333, 26006301308333, 26103301308333 у банку АТ «ОТП БАНК» та у випадку вжиття таких заходів, надати суду відповідні докази.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області надати витребувані судом докази у строк до 24 січня 2017 року шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua
Засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.
Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Бабіч С.І.