про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 678/35/16-а
11 січня 2017 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Курко О. П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Старосинявського районного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії,
ухвалою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2016 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог..
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив йогов апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ч.4 ст.189 КАС України (вказані апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження визнані судом непідтвердженими належними доказами), Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 28 листопада 2016 року залишено її без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.
Судом встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційну скарги без руху апелянтом отримано 02 грудня 2016 року, тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 02 січня 2017 року.
Станом на 11 січня 2017 року вимоги ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконані, заяв (клопотань) на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не надано, ні через канцелярію суду, ні поштовим зв'язком.
Так, судом встановлено, що ухвала суду першої інстанції від 31 жовтня 2016 року направлена сторонам 04 листопада 2016 року, що підтверджується супровідним листом, наявним у матеріалах справи.
Копію вказаної ухвали апелянт отримав 08 листопада 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Відтак, апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції апелянту необхідно було подати у строк до 14 листопада 2016 року.
Апеляційну скаргу позивач направив до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку після закінчення строку, встановленого ст. 186 КАС України, а саме: 16 листопада 2016 року, що підтверджується відтиском штампу поштового відділення на конверті.
З огляду на вищенаведене, суд критично ставиться до посилання апелянта на те, строк на апеляційне оскарження ним не пропущено, а скаргу подано в межах строку, встановленого КАС України.
Згідно з частиною 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.
Враховуючи, що апелянтом при подані апеляційної скарги не надано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку апеляційного оскарження у відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити.
Керуючись ч. 4 ст. 189 КАС України,
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Старосинявського районного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.
Суддя-доповідач Курко О. П.