11 січня 2017 р.Справа № 816/1234/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Національної поліції України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. по справі № 816/1234/16
за позовом ОСОБА_1
до Центральної атестаційної комісії № 1 Апарату Національної поліції України , Національної поліції України , Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 до Центральної атестаційної комісії № 1 Апарату Національної поліції України , Національної поліції України , Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
На зазначену постанову суду Національною поліцією України подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як встановлено ч. 6 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.
Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги, однак в додатках до апеляційної скарги зазначається про його надання.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 12.12.2016 року в Полтавському окружному адміністративному суді був складений акт № 110 на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України начальником відділу документального забезпечення-канцелярії - Браілко Ю.Ю., головним спеціалістом відділу документального забезпечення-канцелярії - Бурнаховською Ю.Р., провідним спеціалістом відділу документального забезпечення-канцелярії - Рябухою Ю.В. про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого Національною поліцією України в матеріалах апеляційної скарги відсутнє платіжне доручення про сплату судового збору.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання даного адміністративного позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
У відповідності до другого абзацу ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три немайнові вимоги.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Національної поліції України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. по справі № 816/1234/16 за позовом ОСОБА_1 до Центральної атестаційної комісії № 1 Апарату Національної поліції України , Національної поліції України , Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді - залишити без руху.
Надати Національній поліції України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити Національній поліції України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Донець Л.О.