про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 686/16904/16-а
11 січня 2017 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Курко О. П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України у м. Львові про скасування постанови,
ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 серпня 2016 року у задоволенні клопотання про поновлення строку відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскражив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ч.4 ст.189 КАС України (вказані апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження визнані судом непідтвердженими належними доказами), Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 01 грудня 2016 року залишено її без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.
Судом встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційну скарги без руху апелянтом отримано 05 грудня 2016 року, тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 05 січня 2017 року.
26 грудня 2016 року, на виконання ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року апелянтом подано клопотання, яким він обґрунтовує пропуск строку на апеляційне оскарження тим, що 06 жовтня 2016 року копію оскаржуваної ухвали він особисто не отримував, замість нього міг отримати консьєрж.
Однак, суд не бере до уваги наведені апелянтом аргументи з огляду на таке.
Судом встановлено, що постанова суду першої інстанції від 26 серпня 2016 року направлена позивачу 5 жовтня 2016 року, що підтверджується супровідним листом, наявним у матеріалах справи.
Копію вказаної ухвали апелянт отримав 6 жовтня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення із відміткою про вручення особисто. Таким чином стороння особа не могла отримати копію оскаржуваної ухвали.
Відтак, апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції апелянту необхідно було подати у строк до 11 жовтня 2016 року.
Апеляційну скаргу позивачем подано 21 листопада 2016 року, тобто після закінчення строку, встановленого ст. 186 КАС України.
Суд критично ставиться до посилання апелянта на те, що він отримав копію оскаржуваної ухвали 11 листопада 2016 року, так як у матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про особисте вручення йому ухвали 6 жовтня 2016 року.
Згідно з частиною 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи, що апелянтом при подані апеляційної скарги не надано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку апеляційного оскарження, а в заяві (про усунення недоліків) цей недолік апеляційної скарги не усунуто, у відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити.
Керуючись ч. 4 ст. 189 КАС України,
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України у м. Львові про скасування постанови.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.
Суддя-доповідач Курко О. П.