Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"29" грудня 2016 р.Справа № 29/588-07
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
Без виклику представників сторін.
розглянувши матеріали справи
за позовом ТОВ "Федерація боксу та кікбоксінгу", м. Харків
до Безлюдівська селищна рада, с. Безлюдівка 3-я особа треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, м. Харків; 2. Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, м. Харків, за участю Харківської місцевої прокуратури № 6, м. Харків, та прокуратури Харківської області, м. Харків, за участю особи, яка зверталася з апеляційною скаргою - державне підприємство "Жовтневе лісове господарство" (далі - ДП "Жовтневе лісове господарство"),
про визнання права власності
ТОВ "Федерація боксу та кікбоксінгу" звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до Безлюдівської селищної ради, с. Безлюдівка треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, м. Харків;2. Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, м. Харків, за участю Харківської місцевої прокуратури № 6, м. Харків, та прокуратури Харківської області, м. Харків, за участю особи, яка зверталася з апеляційною скаргою - державне підприємство "Жовтневе лісове господарство" (далі - ДП "Жовтневе лісове господарство"), про визнання права власності на комплекс будівель (що складається з господарського блоку, дизельної, вбиральні, насосної та ресторану), який знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Безлюдівка, вул. Нагірна, 55.
Рішенням господарського суду Харківської області від 22.11.2007 у справі № 29/588-07 (суддя Тихий П.В.) позов задоволено з посиланням на його обґрунтованість.
З апеляційною скаргою на рішення місцевого господарського суду у справі № 29/588-07 у 2016 році звернулося ДП "Жовтневе лісове господарство", яке не брало участі у справі, з посиланням на те, що оскаржуване судове рішення прийнято з порушенням його прав як постійного користувача земельної ділянки, на якій позивачем без його згоди побудовано комплекс будівель.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 17.08.2016 ДП "Жовтневе лісове господарство" поновлено строк на подання апеляційної скарги та прийнято апеляційну скаргу до провадження.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01.11.2016 (судді Терещенко О.І. -головуючий, ОСОБА_1, ОСОБА_2В.) апеляційну скаргу ДП "Жовтневе лісове господарство" залишено без задоволення, а рішення місцевого господарського суду - без змін.
ДП "Жовтневе лісове господарство" та Прокурор, посилаючись на порушення і неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, кожен окремо у касаційних скаргах просять скасувати судові акти попередніх інстанцій та прийняти нове рішення про відмову в позові.
Постановою Вищого господарського суду від 20.12.2016 року касаційні скарги державного підприємства "Жовтневе лісове господарство" та заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Рішення господарського суду Харківської області від 22.11.2007 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01.11.2016 зі справи № 29/588-07 скасовано. Справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
Відповідно до п. 2.3.43. "Положення про автоматизовану систему документообігу суду" судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, передаються раніше визначеному у судовій справі головуючому судді (судді-доповідачу), ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
На підставі витягу автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області від 27.12.2016 р. для розгляду справи №29/588-07 було призначено головуючого суддю Присяжнюку О.О.
Справа не може розглядатися судом під головуванням судді Присяжнюк О.О. у зв'язку з таким.
В провадженні судді Присяжнюк О.О. знаходиться справа №922/2527/16 за позовом В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області, м. Харків в інтересах держави в особі1.Державного підприємства "Жовтневе лісове господарство", м. Харків 2.Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства м.Харків 3-я особа Харківська районна державна адміністрація Харківської області до часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю "Федерація боксу та кікбоксінгу", м. Харків про звільнення самовільно зайнятих земель із приведенням їх до стану ,в якому вони були до надання у користування. Провадження по даній справі зупинено на підставі ст.79 ГПК України до розгляду Харківським апеляційним господарським судом справ №29/588-07,№29/589-07, №29/590-07 та набрання ними законної сили.
Подана заява про самовідвід судді мотивована тим, що при ознайомленні з матеріалами справи №29/588-07 судді стало відомо, що обставини справи між тими ж сторонами нею вже розглядаються у справі№922/2527/16, яка перебуває в провадженні судді Присяжнюк О.О. та провадження по якій зупинено саме до розгляду Харківським апеляційним господарським судом справ №29/588-07,№29/589-07, №29/590-07 та набрання ними законної сили.
Як вбачається, обставини справи щодо визнання права власності (що складається з господарського блоку, дизельної, вбиральні, насосної та ресторану), який знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Безлюдівка, вул. Нагірна, 55 уже з'ясовувуються і оцінюються при вирішенні справи №922/2527/16 суддею Присяжнюк О.О.
Законом України „Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17.07.1997р. ратифіковано Конвенцію про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Перший протокол та протоколи №2, 4, 7, 11 до Конвенції. Статтею 17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Тому суддя Присяжнюк О.О. враховує правові позиції Європейського суду з прав людини, зокрема:
- у справі (Toziczka проти Польщі (§36): необхідно враховувати, що зв'язок між з'ясованими додатковими проблемами на різних стадіях провадження настільки тісний, що ставить під сумнів неупередженість судді, який брав участь у винесенні рішень на цих етапах,
- у справі Індра проти Словакії (§51-53): проблема може виникнути , якщо суддя приймає участь у двох провадженнях, що стосуються одних фактів,
- у справі Білуха проти України (§53) та у справі ОСОБА_3 проти Бельгії (§26): навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або іншими словами правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться,
- у справі Мікалефф проти Мальти (§98): правосуддя не тільки здійснюється, а повинно також демонструватися. Кожний суддя стосовно якого існують будь-які сумніви щодо недостатньої неупередженості повинен відмовитися від розгляду справи.
Отже з метою уникнення сумнівів щодо об'єктивності та неупередженості у розгляді даної справи, з метою об'єктивного розгляду справи суддя Присяжнюк О.О. вважає за необхідне у справі № 29/588-07 заявити самовідвід та задовольнити його з вищевказаних підстав.
Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України унормовано питання щодо відводу (самовідводу) судді. Так, суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу.
Відповідно до статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України, у господарських судах функціонує автоматизована система документообігу, що забезпечує: обєктивний та неупереджений розподіл справ між суддями з додержанням принципів черговості та рівної кількості справ для кожного судді; надання учасникам господарського процесу інформації про стан розгляду справ, у яких вони беруть участь; централізоване зберігання текстів судових рішень та інших процесуальних документів; підготовку статистичних даних; реєстрацію вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її руху; видачу судових рішень та наказів господарського суду на підставі наявних в автоматизованій системі документообігу даних щодо судового рішення та реєстрації заяви особи, на користь якої воно ухвалено; передачу справ до електронного архіву.
Позовні заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до господарського суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження документів. До автоматизованої системи документообігу суду в обов'язковому порядку вносяться: дата надходження документів, інформація про предмет спору та сторони по справі, прізвище працівника апарату суду, який здійснив реєстрацію, інформація про рух судових документів, дані про суддю, який розглядав справу, та інші дані, передбачені Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджується Радою суддів України за погодженням з Державною судовою адміністрацією України.
Визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають у провадженні суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого порушується питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Справи розподіляються з урахуванням спеціалізації суддів. Після визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи, внесення змін до реєстраційних даних щодо цієї справи, а також видалення цих даних із автоматизованої системи документообігу суду не допускається, крім випадків, установлених законом.
Частина 2 статті 20 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що за наявності підстав, викладених у ч. 1 вказаної статті, суддя повинен заявити самовідвід.
Самовідвід - особиста заява судді про усунення себе від участі у розгляді даної справи. Заявлення самовідводу є обов'язком судді, який він має виконати, як тільки йому стають відомі обставини, що є підставою для відводу, зазначені у ч. 1 коментованої статті.
Питання про відвід судді вирішується судом у нарадчій кімнаті. У такому ж порядку вирішується питання про самовідвід суддів. Форми заявлення самовідводу судді процесуальним законом не передбачені. Отже, достатнім є зазначення про це у відповідній ухвалі, винесеній згідно з частиною п'ятою статті 20 ГПК та з урахуванням вимог статті 86 названого Кодексу. У разі колегіального розгляду справи винесенню ухвали може передувати відповідна письмова заява судді з наведенням мотивів самовідводу.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на приписи ст. 20 ГПК України, а також правові позиції Європейського суду з прав людини (зокрема, у справі Мікалефф проти Мальти (§98): правосуддя не тільки здійснюється, а повинно також демонструватися; кожний суддя, стосовно якого існують будь-які сумніви щодо недостатньої неупередженості, повинен відмовитися від розгляду справи), з огляду на наведені вище обставини, які можуть викликати сумніви в неупередженості судді, самовідвід судді підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 20, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву про самовідвід судді Присяжнюк О.О. задовольнити.
. Передати справу № 29/588-07 до автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області для визначення складу суду в порядку, встановленому ч. 3 ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя ОСОБА_3