ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
05 січня 2017 р. Справа № 909/930/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , секретар судового засідання Войцеховська Х.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Миру, 132, м. Івано-Франківськ, 76018;
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул.Симоненка,7а/19, м. Івано-Франківськ, 76006;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004;
про усунення перешкод користування нерухомим майном;
за участю:
Від позивача: ОСОБА_3 - представник, довіреність (№ 569 від 16.05.14);
Від відповідача: ОСОБА_4 - представник, довіреність (№ 1635 від 09.11.16);
Від третьої особи: ОСОБА_5 - заступник директора Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради - начальник відділу представництва, довіреність (№ 2309/01-20/14в від 30.12.16).
ВСТАНОВИВ: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про усунення перешкод користування нерухомим майном.
Представник позивача в судове засідання з'явився, подав суду клопотання від 03.01.17 (вх.№90/17 від 04.01.17) про долучення документів до матеріалів справи.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, подав суду клопотання від 05.01.17 (вх.№198/17 від 05.01.17) про долучення документів до матеріалів справи.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради подав суду письмові пояснення від 29.12.16 №1812/12-15 (вх. №19145/16 від 30.12.16).
На виконання вимог ухвали суду від 20.12.16 Управлінням патрульної поліції у м.Івано-Франківську надано суду письмову інформацію щодо наявності звернень громадян з приводу встановлення та функціонування в'їздного та виїзного терміналів по вул.Старозамковій; письмову інформацію щодо проведення перевірок вказаних звернень; відповідні копії документів, прийнятих за результатами проведених перевірок (листи, приписи, протоколи про адміністративні правопорушення, тощо).
Вищевказані клопотання судом задоволені, надані суду документи долучено до матеріалів справи.
Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради витребувані ухвалою суду від 20.12.16 документи не подав, про причини неподання документів не повідомив.
Дослідивши наявні у справі документи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд під час розгляду справи суд дійшов висновку, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права і обов'язки Управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, з огляду на наступне.
Як пояснив представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, договір №25П про обладнання та утримання місць для паркування від 23.08.16 р. укладено між Управлінням транспорту та зв'язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2. При цьому, Управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради є самостійною юридичною особою, та укладаючи даний договір виконувало власні повноваження.
Представники сторін щодо залучення до участі у справі Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, не заперечують.
Таким чином, з огляду на те, що Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради є стороною договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування від 23.08.16 р., рішення у даній справі може вплинути на його права або обов'язки.
У відповідності до ст. 27 Господарського процесуального кодексу, якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
За наведених обставин, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин щодо визначення схеми руху та розташування дорожніх знаків в центральній частині міста в районі площі Ринок, а також обставин щодо реалізації рішення Івано-Франківської міської ради від 27.04.12 р. №730-24, яким затверджено Програму "Обмеження руху - підвищення комфорту", суд вважає за необхідне зобов'язати Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради надати суду відповідні документи.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є неподання витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів.
З огляду на залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради, у зв'язку з неподанням витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів, розгляд справи в судовому засіданні слід відкласти.
Керуючись ст. 27, п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004).
2. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 17.01.17 о 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка,16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 20.
3. Зобов'язати позивача надіслати Управлінню транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради копію позовної заяви та доданих до неї документів.
4. Зобов'язати Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004) подати суду до 14.01.17 р. наступні документи:
- схему організації дорожнього руху з відображенням наявних дорожніх знаків, в тому числі заборонних дорожніх знаків (що забороняють рух або в'їзд автомобільного транспорту, інших заборонних знаків) в районі площі Ринок міста Івано-Франківська, зокрема: на вулицях Шпитальній - Старозамковій - Шеремети - Вірменській - Страчених - Мельничука - Крушельницької - площі Міцкевича;
- письмові пояснення щодо Рішення Івано-Франківської міської ради "Про затвердження програми "Обмеження руху - підвищення комфорту" від 27.04.12 р. № 730-24 (щодо зміни схем організації дорожнього руху, обмеження руху, платного проїзду, тощо в районі площі Ринок міста Івано-Франківська; щодо встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста (в районі площі Ринок) або контрольно-пропускних пунктів або в'їздних та виїздних терміналів.
5. Повторно зобов'язати Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 7, м. Івано-Франківськ, 76018) подати суду до 14.01.17 р. наступні документи: схему організації дорожнього руху з відображенням наявних дорожніх знаків, в тому числі заборонних дорожніх знаків (що забороняють рух або в'їзд автомобільного транспорту, інших заборонних знаків) в районі площі Ринок міста Івано-Франківська, зокрема: на вулицях Шпитальній - Старозамковій - Шеремети - Вірменській - Страчених - Мельничука - Крушельницької - площі Міцкевича.
6. Зобов'язати сторін, з урахуванням положень п. 2.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р., всі документи подавати завчасно (до судового засідання) з супровідним листом через канцелярію суду, з обов'язковим описом додатків.
7. Витребувані письмові докази є необхідними для вирішення спору. У випадку невиконання вимог даної ухвали в частині надання доказів - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання. У разі неподання оригіналів документів на вимогу суду справа розглядається за наявними доказами, оцінка яких здійснюється відповідно до вимог статей 32, 33, 43 ГПК.
8. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.
9. Явка в судове засідання - обов'язкова. Відповідно ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.
10. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу, Управлінню транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004) та Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 7, м. Івано-Франківськ, 76018).
Суддя Неверовська Л. М.