про повернення позовної заяви
03.01.2017 Справа № 908/3511/16
Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (71504, АДРЕСА_1)
про стягнення суми,
В господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості в сумі 2991,25 грн.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.
Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270 (з наступними змінами та доповненнями).
За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
За приписами ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулося в господарський суд Запорізької області із позовною заявою, яка має вихідний номер 10-22-07075 та датована 22.12.2016 року.
До позовних матеріалів в якості доказів направлення копії позовної заяви відповідачу надано фіскальний чек від 23.12.2016 р. та опис вкладення у цінний лист.
При цьому, на вказаному описі вкладення відсутні підпис працівника поштового зв'язку та відбиток календарного штемпеля, що суперечить вимогам п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку.
З урахуванням вищевказаних положень законодавства та зважаючи на те, що єдиним та допустимим доказом направлення копії позовної заяви відповідачу є Опис вкладення у цінний лист, наданий заявником опис вкладення, не може розглядатись як належний доказ надсилання копії позовної заяви відповідачу.
Не є належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви і представлений позивачем фіскальний чек від 23.12.2016 4 р., оскільки, з нього не вбачається, який саме документ було направлено відповідачу.
В даному випадку, позивач, при зверненні із даним позовом до суду не надав належним чином оформлений Опис вкладення поштового відправлення, тобто, не надав належних та допустимих доказів направлення копії позовної заяви відповідачу. Інших доказів направлення копії позовної заяви відповідачу заявником суду не надано.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних доказів направлення копії позовної заяви відповідачу.
Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.
Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
З огляду на вищевикладене, позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.ст. 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя повернути без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 41 арк. (в т.ч. оригінали: фіскальний чек від 23.12.2016 р., платіжне доручення № 179 від 06.12.2016 р. про сплату 1378,00 грн. судового збору).
Суддя М.В. Мірошниченко