про відкриття провадження в адміністративній справі
05 січня 2017 року справа № 823/9/17
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_2, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-розрахунковий центр», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_2 (далі - відповідач), треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-розрахунковий центр», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить зобов'язати відповідача внести до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про рахунок позивача №26200504275301 із визначенням суми, що підлягає відшкодуванню в розмірі 61285 грн 79 коп.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ст. 18 та ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
З аналізу позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-розрахунковий центр» та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб в даній справі є третіми особи, що не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача.
Частина 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Керуючись ст.ст. 18, 19, 53, 104-107, 110, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Залучити до участі в розгляді справи, в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-розрахунковий центр» та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.
Зобов'язати позивача надати суду до часу призначеного судового засідання:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- усі первинні документи в обґрунтування своєї позиції.
Зобов'язати відповідача в разі невизнання адміністративного позову до часу призначеного судового засідання надати суду:
- письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень,
- засвідчену належним чином копію договору від 11.05.2016 №980-021-000236897.
Запропонувати третім особам, що не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача в разі невизнання адміністративного позову до часу призначеного судового засідання надати суду:
- письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання у справі на 18 січня 2017 о 12 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Рідзелем О.А. одноособово в залі ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_4
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.