Кіровоградської області
04 січня 2017 року справа № 912/2569/16
Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів: Наливайко Є.М. - головуючого, суддів Макаренко Т.В. та Шевчук О.Б. розглянувши розглянувши заяву Бобринецького районного споживчого товариства про забезпечення позовних вимог у справі № 912/2569/16
за первісним позовом Бобринецького районного споживчого товариства
до Бобринецької міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом:
Колективного підприємства "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства,
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
Комунального підприємства "Комунальник" Бобринецької міської ради
про визнання незаконними та скасування рішень
та за зустрічним позовом Бобринецької міської ради
до Бобринецького районного споживчого товариства
про визнання припиненим права постійного користування земельною ділянкою,
за участю представників:
від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом: адвоката Балюри С.В., договір про надання правової допомоги від 06.04.2016;
від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом: Яриша Д.В., довіреність № 2375 від 31.12.2016,
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом (Колективного підприємства "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства) - не був присутнім;
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом (фізичної особи - підприємця ОСОБА_2) - ОСОБА_2 особисто;
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом (фізичної особи - підприємця ОСОБА_1) - ОСОБА_5, довіреність № 194 від 10.05.2016.
Бобринецьке районне споживче товариство (надалі - Бобринецьке РСТ) звернулось до Господарського суду Кіровоградської області із позовом до Бобринецької міської ради, який містить вимоги такого змісту:
- визнати незаконним та скасувати рішення Бобринецької міської ради № 86 від 29.01.2016 "Про припинення Бобринецькому районному споживчому товариству права постійного користування земельною ділянкою, наданою для розміщення колгоспного ринку, на підставі державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1 виданого 05.06.1997 Бобринецькою міською радою та вилучення земельної ділянки";
- визнати незаконним та скасувати рішення Бобринецької міської ради № 259 від 30.03.2016 "Про внесення змін до рішення Бобринецької міської ради № 86 від 29.01.2016 про припинення Бобринецькому районному споживчому товариству права постійного користування земельною ділянкою, наданою для розміщення колгоспного ринку, на підставі державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1 виданого 05.06.1997 Бобринецькою міською радою та вилучення земельної ділянки".
Ухвалою від 08.07.2016 порушено провадження у справі, розгляд якої призначено о 14год. 30хв. 27.07.2016, зобов'язано сторін до дня судового засідання подати необхідні для вирішення спору докази.
Бобринецька міська рада подала відзив на позов, у якому просить відмовити Боринецькому РСТ у задоволенні позовних вимог.
27.07.2016 до господарського суду Бобринецькою міською радою подана зустрічна позовна заява до Бобринецького РСТ про визнання припиненим для Бобринецького районного споживчого товариства права постійного користування земельною ділянкою площею 12298 кв.м за адресою Кіровоградська обл., м. Бобринець, Базарна площа, 11, для розміщення колгоспного ринку, оформленого Державним актом на право постійного користування землею НОМЕР_1 від 05.06.1997, виданим на підставі рішення № 168 від 29.05.1997 Бобринецької міської ради та зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 86.
Ухвалою від 29.07.2016 прийнято до розгляду зустрічний позов Бобринецької міської ради до Бобринецького районного споживчого товариства про визнання припиненим права постійного користування земельною ділянкою для спільного розгляду із первісним, продовжено строк розгляду спору на п'ятнадцять днів, відкладено розгляд справи до 11год.00хв. 20.09.2016, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом: Колективне підприємство "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства, фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, фізичну особу - підприємця ОСОБА_2, зобов'язано учасників судового процесу до дня судового засідання подати необхідні докази.
19.09.2016 позивач за первісним позовом подав заяву про забезпечення позову шляхом заборони на вчинення будь-яких реєстраційних дій Бобринецькій міській раді, здійснювати передачу в оренду, продаж земельних ділянок, кадастрові номери НОМЕР_2 площею 0,6747 га та НОМЕР_3 площею 0,4555 га, на яких розташований ринок м. Бобринець до винесення рішення у даній справі.
З метою розгляду заяви Бобринецького РСТ господарський суд витребовував додаткові докази від сторін ухвалами від 20.09.2016, 19.10.2016, 08.11.2016.
На обставину, яка у подальшому може утруднити виконання рішення у даній справі позивач за первісним позовом посилається на оскаржувані рішення, якими припинено право постійного користування Бобринецькому районному споживчому товариству на спірні земельні ділянки, зазначаючи про додаткове повідомлення позивача за первісним позовом Бобринецькою міською радою про необхідність їх звільнення, враховуючи те, що 15.09.2016 припинено право постійного користування земельними ділянками кадастрові номери НОМЕР_2 площею 0,6747 га та НОМЕР_3 площею 0,4555 га.
Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
За правилами вищезгаданих статей Господарського процесуального кодексу України заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів особи та гарантія реального виконання рішення суду.
При цьому, умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову (пункт 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову").
Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність заходу до забезпечення позову та навести суду обґрунтування, належним чином доведене, необхідності застосування заходів забезпечення позову та мотивування того, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення.
Згідно статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона з допомогою належних та допустимих доказів повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Отже, заява про вжиття заходів до забезпечення позову повинна бути обґрунтована з поданням належних і допустимих доказів, що підтверджують можливість виникнення в подальшому ускладнень при виконанні судового рішення.
При цьому, господарський суд враховує, що виконання рішення господарського суду в примусовому порядку відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження" провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Якщо в рішенні господарського суду йдеться про визнання недійсним рішення, і як наслідок, визнається наявність певного цивільного права, а саме такого як право на постійне користування земельними ділянками, то наказ на виконання такого рішення не видається і таке рішення не підлягає виконанню в порядку Закону України "Про виконавче провадження".
Господарський суд звертає увагу позивача на те, що предметом спору у даній справі є визнання незаконними та скасування рішень Бобринецької міської ради про припинення права постійного користування земельними ділянками, і рішення з такого господарського спору не підлягає примусовому виконанню в порядку встановленому Законом України "Про виконавче провадження", а тому невжиття заявлених заходів до забезпечення позову не може унеможливити виконання рішення суду у даній справі.
З огляду на викладене у господарського суду відсутні підстави для задоволення заяви Бобринецького районного споживчого товариства про забезпечення позову.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Бобринецького районного споживчого товариства про забезпечення позову відмовити повністю.
Копії ухвали надіслати Бобринецькому районному споживчому товариству (27200, Кіровоградська обл., м. Бобринець, вул. Комсомольська, 165), адвокату Балюрі С.В. (25006, АДРЕСА_1), Бобринецькій міській раді Кіровоградської області (27200, Кіровоградська обл., м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80), Колективному підприємству "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства (27200, Кіровоградська обл., м. Бобринець, вул. Базарна площа, 11), фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2), фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 (АДРЕСА_3), Відділу Держгеокадастру у Бобринецькому районі (27200, Кіровоградська обл., м. Бобринець, вул. Незалежності, 80), Бобринецькій дільниці ОКП Кіровоградського ООБТІ (27200, Кіровоградська обл., м.Бобринець, вул. Комсомольська, 179).
Ухвала набирає законної сили з дня її винесення і не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Є. М. Наливайко
Суддя Т.В. Макаренко
Суддя О.Б. Шевчук