29.12.2016 Справа №607/11306/16-ц
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого Братасюка В.М.
при секретарі судового засідання Чичкевич О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -
Заявник ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, за участю заінтересованої особи - Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про встановлення факту її членства в кооперативі Товариство індивідуальних забудовників "Наука", встановити факту внесення нею як членом кооперативу Товариство індивідуальних забудовників "Наука" пайового внеску та внесення такого пайового внеску в повному обсязі та встановити факту залучення Товариством індивідуальних забудовників "Наука" коштів нею на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1. Обґрунтовує тим, що свого часу товариство не видало їй посвідчення про членство для реалізації своїх прав та обов'язків, а саме, з метою державної реєстрації речових прав за нею на об'єкт нерухомого майна.
У судове засідання представник заявника не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав з мотивів викладених у заяві та просив заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради у судовому засіданні при вирішенні даного питання поклався на думку суду.
Суд, розглянувши матеріали справи, встановив наступне.
07.12.2005 р. заявник ОСОБА_1 (на той момент - ОСОБА_1), уклала із Товариством індивідуальних забудовників "Наука" договір про дольову участь у будівництві квартири за адресою: АДРЕСА_1. Умови зазначеного договору було виконано в повному обсязі про що свідчить довідка Товариства індивідуальних забудовників "Наука" від 02.10.2008 p., №93. Ця обставина також встановлена Тернопільським міськрайонним судом у цивільній справі №1915/9584/2012 (рішення від 24.10.2012 p.)
Відповідно до відомостей, які містяться у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств Товариство індивідуальних забудовників "Наука" (код ЄДРПОУ 25694179), з огляду на статус його засновників (учасників), є кооперативом.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про правонаступництво України" закони Української PCP та інші акти, ухвалені Верховною Радою Української PCP, діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, ухваленим після проголошення незалежності України. Крім того, відповідно до статті 8 Цивільного кодексу України якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону); у разі неможливості використати аналогію закону для регулювання цивільних відносин вони регулюються відповідно до загальних засад цивільного законодавства (аналогія права).
Статтею 47 Конституції України визначено, що кожен має право на житло; держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Статтею 133 Житлового кодексу Української PCP громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, вправі вступити до житлово-будівельного кооперативу і одержати в ньому квартиру.
Згідно пунктів 7, 8 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу (затвердженого постановою Радою Міністрів Української PCP 31.10.1985 p.,N395) громадяни приймаються до членів житлово-будівельного кооперативу після досягнення ними вісімнадцятирічного віку; у випадках і в порядку, встановлених законодавством Союзу PCP і Української PCP, до членів кооперативу можуть прийматися й інші громадяни, які проживають поза межами даного населеного пункту.
Відповідно до частин 1, 4 статті 163 Цивільного кодексу України виробничим кооперативом є добровільне об'єднання громадян на засадах членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності, яка базується на їхній особистій трудовій участі та об'єднанні його членами майнових пайових внесків. Статутом кооперативу та законом може бути передбачено участь у діяльності виробничого кооперативу на засадах членства також інших осіб; правовий статус виробничих кооперативів, права та обов'язки їх членів встановлюються цим Кодексом та іншим законом. Згідно частини 3 статті 384 Цивільного кодексу України у разі викупу квартири член житлово-будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.
Згідно статей 2, 6 Закону України "Про кооперацію" кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування; пай - майновий поворотний внесок члена (асоційованого члена) кооперативу у створення та розвиток кооперативу, який здійснюється шляхом передачі кооперативу майна, в тому числі грошей, майнових прав, а також земельної ділянки; вступний внесок - грошовий чи інший майновий неповоротний внесок, який зобов'язана сплатити особа у разі вступу до кооперативної організації; відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі, а за напрямами діяльності кооперативи, серед іншого, можуть бути також житлово-будівельними. Відповідно до статті 10 Закону України "Про кооперацію" членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу; членом кооперативу може бути фізична особа, яка досягла 16-річного віку і виявила бажання брати участь у його діяльності; кооператив зобов'язаний вести облік своїх членів та видати кожному з них посвідчення про членство. Статтями 11, 21 Закону України "Про кооперацію" визначено, що вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви; особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом.
Частиною 1 статті 202, частинами 3 - 5 статті 203 Цивільного кодексу України встановлено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Статтею 205 Цивільного кодексу України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі; сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом; правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків; у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.
Проаналізувавши вищезазначені обставини та правові норми, можна дійти висновку, що шляхом укладення із Товариством індивідуальних забудовників "Наука" договору про дольову участь у будівництві квартири за адресою: АДРЕСА_1 та повним його виконанням заявником було здійснено майновий пайовий внесок у вказане товариство, яке за своєю організаційно-правовою формою є кооперативом, а відтак остання фактично його стала учасником (учасником). Більше того, цей факт визнає і саме товариство, зараховуючи її до членів Товариством індивідуальних забудовників "Наука", про що свідчить, Витяг з протоколу №1 загальних зборів членів ТІЗ "Наука" від 09.07.2013 р.
19.04.2016 р. державний реєстратор прав на нерухоме майно Тернопільського міського управління юстиції розглянув заяву заявника ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 02.03.2016 р. за реєстраційним номером 15902936, яку остання подала для проведення державної реєстрації права власності на уже зазначений об'єкт нерухомого майна (форма власності: приватна, розмір частки: 1/1) - квартиру, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, та встановив що ОСОБА_1 у тридцяти денний строк не усунено обставин, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви (№ 28645602 від 10.03.2016 р.), а саме: не подано:
- затверджений особою, що залучала кошти фізичних та юридичних осіб, перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва, або затверджений загальними зборами кооперативу список членів кооперативу (копія);
- довідка (виписка) з переліку осіб, які брали участь в інвестуванні (фінансуванні) об'єкта будівництва, видана особою, що залучала кошти фізичних та юридичних осіб, про участь особи, державна реєстрація права власності якої проводиться, в інвестуванні (фінансуванні) об'єкта будівництва (крім випадків, коли перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва, подано особою, що залучала кошти фізичних та юридичних осіб, відповідно до пункту 62 цього Порядку, або копію такого переліку подано відповідно до підпункту 4 цього пункту).
Відтак, державний реєстратор прав на нерухоме майно Тернопільського міського управління юстиції вирішив відмовити у державній реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна (форма власності: приватна, розмір частки: 1/1) - квартиру, що розташований за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вулиця Винниченка В., будинок 4. квартира 91, за заявником як за суб'єктом та прийняв з цього приводу рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 29307769 від 19.04.2016 р.
Підпунктом 8 пункту "б" частини 1 статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено повноваження щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень належать до делегованих повноважень органу місцевого самоврядування. Таким чином, вказані адміністративні послуги на момент подання цієї заяви надає Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, якій орган державної реєстрації прав Тернопільського міського управління юстиції передав відповідні повноваження та здійснив інші дії, які передбачені в такому випадку.
На момент подання цієї заяви, відповідно до пункту 80 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 для державної реєстрації права власності на окреме індивідуально визначене нерухоме майно (квартира, житлове, нежитлове приміщення тощо), розміщене в об'єкті нерухомого майна, будівництво якого здійснювалося у результаті діяльності кооперативу подається, серед іншого, довідка кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі.
Згідно із вимогами ч.2 ст.256 ЦПК України, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
За таких обставин, суд вважає, що заява є підставною, обґрунтованою, факти членства заявника в кооперативі Товариство індивідуальних забудовників "Наука", внесення заявником як членом кооперативу Товариство індивідуальних забудовників "Наука" пайового внеску та внесення такого пайового внеску в повному обсязі, а також, факт залучення Товариством індивідуальних забудовників "Наука" коштів заявником на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1, підтверджено належними та допустимими доказами, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 213-215, 234, 256, 259, 294 Цивільного процесуального кодексу України суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт членства ОСОБА_1 в кооперативі Товариство індивідуальних забудовників "Наука" (код ЄДРПОУ 25694179).
Встановити факт внесення ОСОБА_1 як членом кооперативу Товариство індивідуальних забудовників "Наука" пайового внеску та внесення такого пайового внеску в повному обсязі.
Встановити факт залучення Товариством індивідуальних забудовників "Наука" коштів ОСОБА_1 на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.
Головуючий суддяВ. М. Братасюк