Справа № 755/19768/15-к
"27" грудня 2016 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою представника компанії «Весдікс інвестментс лімітед» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП України в м. Києві у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР за № 42015100040000171, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк,
27.12.2016 у провадження слідчого судді цього місцевого суду надійшла дана скарга.
Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю, - ОСОБА_3 та передано провадження - 27.12.2016.
Слідчий суддя перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, приходить до наступного.
Підстави та порядок розгляду скарг слідчим суддею під час досудового розслідування регламентований Кримінальним процесуальним Кодексом України (далі - КПК України) та зокрема ст.ст. 303, 304 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
При цьому, у відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Тобто, виходячи з положень ст.ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов'язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.
У даному випадку зі скарги слідує, що вона подана представником компанії «Весдікс інвестментс лімітед» ОСОБА_2 у рамках даного кримінального провадження, у зв'язку із вилученням документів у Окружному адміністративному суді м. Києва на підставі ухвали слідчого судд від 27.10.2015.
Тобто, компанії «Весдікс інвестментс лімітед» не є володільцем вилучених документів, адже їх володільцем є Окружний адміністративний суд м. Києва.
Як наслідок, тільки Окружний адміністративний суд м. Києва, як володілець вилученого майна, має право у світлі положень ст. 303 КПК України, подавати до слідчого судді скаргу, щодо його неповерненню.
Дана ж компанія не є у цьому криімнальнмоу провадженні і заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права її подавати.
Тобто, у цій ситуації, заявник, у супереч положень ст.ст. 22, 26 КПК України, будучи вільним у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, не довів факту наявності у нього повноважень для подання скарги у цьому кримінальному провадженні.
Тим паче, що із доданої представником до скарги довіреності випливає, що вона видана йому для представництва компанії «Весдікс інвестментс лімітед» у в усіх судових установах (включаючи без обмежень комерційні та адміністративні суди) України з усіма правами, наданими позивачу, відповідачу, третій особі, кредитору, або іншому учаснику судового процесу, заявнику або зацікавленій особі згідно із Господарським процесуальним кодексом України та Цивільним процесуальним кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, включаючи без обмежень право бути повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання та про всі судові рішення, ухвали та постанови, видані по справі та пов'язані з їх інтересами, знайомитись з матеріалами справ, робити з них витяги, знімати копії, одержувати копії рішень, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь в їх вивченні, опитувати інших учасників, свідків, експертів, спеціалістів, подавати клопотання, позови або відводи, заяви щодо перегляду рішень Верховним Судом України, надавати суду усні та письмові пояснення щодо всіх питань, які виникають під час судового процесу, наводити свої доводи та зауваження, заперечувати проти клопотань та доводів інших учасників судового процесу, подавати апеляції та оскаржувати рішення, ухвали та постанови суду (включаючи без обмежень комерційні та адміністративні суди) згідно з процесуальним законодавством, змінювати підстави або предмет позову, збільшувати розмір позову, відкликати позов або зменшувати розмір позову, визнавати позов повністю або частково, подавати зустрічний позов, виконувати мирову угоду, досягати примирення, вимагати виконання рішень, ухвал або постанов суду в частині, яка стосується винної сторони, а також з усіма іншими процесуальними правами, наданими чинним законодавством; в усіх установах Державної виконавчої служби України з усіма правами, наданими цій стороні та іншим учасникам виконавчого провадження, але остання не містить даних про її представництво у тому чи іншому кримінальному провадженні згідно із Кримінальним процесуальним Кодексом України та обсяг наданих повноважень.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки вона подана особою, яка не має права її подавати.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1-7, 22, 26, 303-304, 372-376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника компанії «Весдікс інвестментс лімітед» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП України в м. Києві у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР за № 42015100040000171, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк, - повернути особі, яка її подала.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним Кодексом України.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Ухвала, яка набрала законної сили в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України, є обов'язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.
Слідчий суддя :