29 грудня 2016 року Справа № 608/2086/16-а
Номер провадження2-а/608/120/2016
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :
головуючого судді Квятковської Л. Й.
з участю секретаря Маришевої Г.М.,
позивача ОСОБА_1,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оскарження відмови про внесення змін в актовий запис про народження, -
У грудні 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оскарження відмови про внесення змін в актовий запис про народження. В позовній заяві він вказав, що народився 25 червня 1954 року в с. Переходи Чортківського району Тернопільської області. Його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що стверджується свідоцтвом про народження. На даний час він має намір оформити візу на виїзд за кордон, однак через розбіжності в «по-батькові» матері є ймовірність відмови прийому документів в пункті прийому візових анкет, оскільки в його свідоцтві про народження «по-батькові» матері вказано «Тимофеївна», а в свідоцтві про одруження батьків - «Томківна». Він звернувся з заявою до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису про народження №14, складеного 08 липня 1954 року по с. Переходи Чортківського району Тернопільської області з «Тимофеївни» на «Томківна». Проте висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Тернопільській області №125/03.1-05.6-04 від 21.10.2016 року йому було відмовлено в цьому, оскільки відділ РАЦС відповіді на запит щодо актового запису про народження ОСОБА_5, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, з ОСОБА_6 не отримав. Просить зобов'язати ОСОБА_2 міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Тернопільській області внести зміни в актовий запис про народження №14, складений 08 липня 1954 року та зареєстрований в ОСОБА_2 Райбюро ЗАГС Тернопільської області, а саме в графі «Мати» зазначити по-батькові матері «Томківна».
Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких мотивів.
Згідно паспортних даних позивач ОСОБА_1 народився 25 червня 1954 року в с. Переходи Чортківського району Тернопільської області.
Його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що стверджується свідоцтвом про народження, видане 08 липня 1954 року ОСОБА_2 - бюро ЗАГС Тернопільської області, актовий запис №14.
Позивач має намір оформити візу на виїзд за кордон, однак є розбіжності в документах, оскільки в його свідоцтві про народження «по-батькові» матері вказано «Тимофеївна», а в свідоцтві про одруження батьків та інших документах - «Томківна».
ОСОБА_1 звернувся з заявою до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису про народження №14, складеного 08 липня 1954 року по с. Переходи Чортківського району Тернопільської області з «Тимофеївни» на «Томківна». Проте висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Тернопільській області №125/03.1-05.6-04 від 21.10.2016 року йому було відмовлено в цьому, оскільки відділ ДРАЦС відповіді на свій запит щодо актового запису про народження ОСОБА_5, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, з ОСОБА_6 не отримав.
Згідно перекладу скороченого відпису бюро записів актів громадянського стану Польської ОСОБА_6 Воєводства Жешук Повіт Лісько в Гочві №12/1923 ім'я матері значиться як «Гелена», а «по-батькові» - «Томківна», прізвище «Герман», так як вона народження від батька ОСОБА_7.
Згідно посвідчення №10193 на евакуацію в УРСР від 11 травня 1946 року цього ж року була евакуйована ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка с. Бережниця.
В паспорті громадянина України серії МС №295838, виданого 25 травня 1998 року ОСОБА_2 УМВС України в Тернопільській області, мати значиться як «Присяжна Олена Томківна».
Довідка про присвоєння ідентифікаційного номера, посвідчення ветерана війни - учасника війни серії Д-І №507072 від 05 грудня 2002 року, видано на ОСОБА_9.
Вказані документи свідчать про те, що «по-батькові» матері позивача - «Томківна».
Статтею 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.
Пунктом 2.16.7 Наказу Міністерства юстиції України N96/5 від 12.01.2011 “Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання” передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Пунктом 2.13.2 Правил № N96/5 встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.
Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Відповідно до п. 2.21. зазначених вище Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно статті 9 ч. 1 та ч. 2 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, п.п.1.15, 2.13.2 Наказу Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 р. “Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання”, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Тернопільській області внести зміни в актовий запис про народження №14, складений 08 липня 1954 року Переходівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме в графі «Мати» змінити по-батькові матері з «Тимофеївна» на «Томківна».
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя: Л. Й. Квятковська