20.05.2016 Справа №607/8601/15-к
Тернопільський міськрайонний суд в складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 у м.Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні під час розгляду провадження стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Целіїв Гусятинського району Тернопільської області, українки, громадянки України, освіта вища, працюючої соціальним робітником Територіального центру соціального обслуговування населення, раніше не була суджена, жительки АДРЕСА_1 , про обвинувачення за ч.2 ст.191 КК України (в редакції Закону України №1689-VII від 31.10.2014 року), ч.1 ст.336 КК України ( в редакції Закону України №1261-VII від 13.05.2014), -
встановив:
Відповідно до постанови Центральної виборчої комісії №108 від 12 липня 2012 року «Про порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України» членам дільничних виборчих комісій може бути нарахована одноразова грошова «нагорода, що не є обов'язковою виплатою. Одноразова грошова винагорода членам дільничних виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно із прийнятим виборчою комісією рішенням, тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії. Розмір одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення. Згідно ст.33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061 - VI, виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання і порядок денний. Засідання виборчої комісії є повноваженим за умови присутності більше половини членів комісії від складу цієї комісії. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст.35 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061-VI на засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде секретар комісії. Протокол засідання комісії" підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання оформляється у формі постанови, яка підписується головою виборчої комісії і секретарем виборчої комісії.Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №163, на виконання постанови Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», на підставі ст.47 Закону України «Про вибори народних депутатів України», у зв'язку з економією коштів фонду заробітної плати була виділена одноразова грошова винагорода. Так, 21 листопада 2014 року ОСОБА_5 , працюючи на посаді голови дільничної виборчої комісії № 611176 (далі ДВК №611176), будучи службовою особою, уповноваженою відповідно до вимог статтей 33, 35 Закону України «Про вибори народних депутатів України» на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: скликати збори ДВК, складати та підписувати акти, протоколи та постанови ДВК, які подаються до ОВК, будучи матеріально-відповідальною особою, згідно договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 13.10.2014, зловживаючи своїм службовим становищем умисно, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, без проведення зборів членів ДВК 611176, перебуваючи в приміщенні КП «Березіль» по вул.Миру у м.Тернополі власноручно склала постанову «Про преміювання працівників дільниці» від 14 листопада 2014 року до якої внесла завідомо неправдиву інформацію - відомості про нарахування одноразової грошової винагороди ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Дану постанову ОСОБА_5 підписала у рядку «Голова ДВК: /М.М. Бісовська/», проставила печатку ДВК №611176 та 21 листопада 2014 року надала у бухгалтерію ОВК № 163. На підставі постанови вона отримала одноразову грошову винагороду для ОСОБА_5 в сумі 321,76 грн., ОСОБА_6 - в сумі 241,32 грн., ОСОБА_7 в сумі 241,32 грн. Після чого з даних бюджетних коштів вона привласнила 321,76 грн. та розтратила 482,64 грн., незаконно надавши одноразову грошову винагороду секретарю ДВК №611176 ОСОБА_6 в сумі 241,32 грн., заступнику голови комісії Монастирській- ОСОБА_8 в сумі 241,32 грн. Привласнивши та розтративши в такий спосіб отриману в бухгалтерії ОВК №163 одноразову грошову винагороду ОСОБА_5 спричинила матеріальну шкоду Державному бюджету України на суму 804,40 грн.
Також, 21 листопада 2014 року у ОСОБА_5 виник умисел на складання завідомо неправдивого офіційного документу.Реалізуючи свій злочинний намір, 21.11.2014 ОСОБА_5 , працюючи на посаді голови дільничної виборчої комісії № 611176 (далі ДВК №611176), будучи службовою особою, уповноваженою відповідно до вимог статтями 33, 35 Закону України «Про вибори народних депутатів України» на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: скликати збори ДВК, складати та підписувати акти, протоколи та постанови ДВК, які подаються до ОВК, будучи матеріально-відповідальною особою, згідно договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 13.10.2014, зловживаючи своїм службовим становищем умисно, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, без проведення зборів членів ДВК 611176, знаходячись в КП «Березіль» по вул.Миру у м.Тернополі, усвідомлюючи, що дільничною виборчою комісією №611176 питання щодо надання її членам одноразової грошової винагороди за роботу на виборах народних депутатів України не розглядалося, власноручно склала постанову «Про преміювання працівників дільниці» від 14 листопада 2014 року, яка є офіційним документом, куди внесла неправдиві відомості про нарахування одноразової грошової винагороди ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , яку власноручно підписавши у рядку «Голова ДВК: /М.М. Бісовська/», проставила печатку ДВК №611176 та подала в бухгалтерію ОВК №163.На підставі постанови «Про преміювання працівників дільниці» від 14 листопада 2014 року ОСОБА_5 у бухгалтерії ОВК №163 було видано одноразову грошову винагороду в сумі 804,40 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_5 вину у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень визнала повністю.
Враховуючи, що учасники судового провадження не заперечували, в порядку ч.3 ст.349 КПК України суд визнав недоцільним досліджувати докази щодо обставин, які ніким не оспорювалися.
ОСОБА_5 надала показання що, все було, як вказано в обвинувальному акті.
Захисник заявив клопотання звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та передати її на поруки трудового колективу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району. Він надав письмове клопотання директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району ОСОБА_10 , протокол зборів членів трудового колективу, де обвинувачена працює соціальним робітником. Захисник просить врахувати обставини за яких ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення і те, що вона визнав свою вину, щиро розкаялася, сприяла судовому розгляду, раніше не була суджена.
Обвинувачена просить звільнити її від кримінальної відповідальності та передати на поруки трудовому колективу.
Прокурор пояснив, що він не заперечує щодо задоволення клопотання.
Відповідно до ст.47 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
У клопотанні вказано, що ОСОБА_5 щиро покаялася у скоєному, заподіяні державі збитки повністю відшкодувала, обіцяє не ухилятися від заходів виховного характеру та не буде порушувати громадського порядку. З протоколу №2 зборів членів трудового колективу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району від 30.03.2016 року вбачається, що прийнято рішення взяти на поруки члена трудового колективу ОСОБА_5 та рекомендувати адміністрації підприємства направити до Тернопільського міськрайонного суду відповідне клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки.
ОСОБА_5 обвинувачено у вчиненні кримінальних правопорушень середньої тяжкості. Обвинувачена раніше не судима, характеризується позитивно, працює. Вона визнала вину та розкаялася у вчиненому.
Суд вважає, що за наведених обставин ОСОБА_5 доцільно звільнити від кримінальної відповідальності та передати її на поруки колективу, за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку. У разі порушення умов передачі на поруки ОСОБА_5 необхідно притягнути до кримінальної відповідальності за вчинені нею кримінальні правопорушення.
Керуючись статтями 284 - 286, 289 КПК України, 47 КК України,
постановив:
Клопотання задовольнити.
ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.191, ч.1 ст.336 КК України та передати її на поруки трудового колективу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 закрити.
Якщо протягом року з дня передачі обвинуваченої на поруки вона не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки ОСОБА_5 .
У разі порушення умов передачі на поруки ОСОБА_5 буде притягнуто до кримінальної відповідальності за вчинені нею кримінальні правопорушення.
На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом семи днів з дня їїоголошення.
Суддя ОСОБА_1
Головуючий суддяОСОБА_1