справа № 691/1139/16-п
провадження № 3/691/623/16
20 грудня 2016 року м.Городище
Суддя Городищенського районного суду Савенко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної служби України з питань праці Управління Держпраці у Черкаській області м.Черкаси бульвар Шевченка,№205 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, -
за скоєння правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-
встановив:
ОСОБА_1, будучи фізичною особою-підприємцем, в магазин «Знахідка» смт.Вільшана Городищенського району Черкаської області 04 жовтня 2016 року допустив до роботи на посаду консультанта по товарах ОСОБА_2, на посаду бухгалтера ОСОБА_3 та на виконання обов»язків прибиральниці ОСОБА_4, без укладення письмових угод, чим порушив ч.6 ст.24 Кодексу Законів про Працю України.
ОСОБА_1 особисто взяв участь у судовому засіданні, йому було роз”яснено його права, передбачені ст.268 КУпАП та заслухано пояснення із яких вбачається, що він вину не визнає, мотивуючи тим, що дотримується законодавство про працю і права та інтереси працівників не порушуються, що підтверджується укладеними цивільно-правовими угодами від 03 жовтня 2016 року з ОСОБА_2, ОСОБА_4.
Представник Державної служби з питань праці Управління Держпраці у Черкаській області, будучи вчасно та належним чином повідомленим про розгляд справи, у судове засідання не з»явився.
На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають з”ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме встановлено відсутність факту вчинення адміністративного правопорушення, винності особи у його вчиненні.
Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Протокол про адміністративне правопорушення, це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги. Статтею 256 КУпАП визначено перелік тих даних, що обов»язково повинні бути закріплені у протоколі, для того, щоб він мав відповідну силу і щоб його не можливо було заперечувати. Протокол повинен бути підписаний особою, що його склала, та особою, що вчинила правопорушення. За наявності свідків протокол підписується і ними. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №23-07-20/0278 від 06 жовтня 2016 року стосовно ОСОБА_1, в ньому відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Також, у протоколі зазначено свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, але не долучено до матеріалів справи їх пояснення. У судовому засіданні, під час пояснень, ОСОБА_1 зазначив, що вище зазначені свідки працюють у Городищенському відділенні Смілянської ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області, що є не допустимим при складанні протоколу.
З врахуванням вищенаведеного та в силу вимог ст.251 КУпАП суд, позбавлений можливості ґрунтовно, повно, всебічно і об»єктивно, за відсутності належних доказів правильно вирішити справу, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не є ні відносним, ні допустимим, так як був складений не в установленому законом порядку і передбаченими способами, а встановлені правила допустимості і відносності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.
Керуючись, ст.ст.247, 248, 249, 251, 252, 256, 280, 294 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення ,-
постановив:
Провадження в адміністративній справі №691/1139/16-п провадження №3/691/623/16 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1, від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.41 КУпАП, в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Черкаської області через Городищенський районний суд.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Суддя ОСОБА_7