Справа № 570/4595/16-а
номер провадження 2-а/570/96/2016
20 грудня 2016 року м.Рівне
Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом Рівненської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до КЗ "Олександрійська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
12.12.2016 року до Рівненського районного суду Рівненської області для продовження розгляду надійшов адміністративний позов Рівненської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до КЗ "Олександрійська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
В порушення вимог ч.3 ст. 106 КАС України за подання позовної заяви не сплачено судовий збір.
Позивач у заявлених вимогах просить про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Позивачем не подано до суду доказів на підтвердження існуючого майнового стану та неспроможності сплатити судовий збір. Позивач не є звільненим від сплати судового збору згідно Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до п.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень ставка судового збору з 1 січня 2016 року становить 1 розмір мінімальної заробітної плати - 1378 грн.
Крім того, при зверненні до суду з позовом порушено процесуальний порядок залучення у справі третіх осіб. Зокрема, поданий адміністративний позов містить відомості про третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - орган опіки і піклування служба у справах дітей Березнівської районної державної адміністрації.
Частини 2, 3 статті 53 КАС України визначають, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.
Таким чином, порядок залучення у справу третіх осіб, які заявляють (або не заявляють) самостійні вимоги на предмет спору вирішується у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків.
Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до суду. Інакше адміністративний позов повертається позивачеві.
На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя,
Адміністративний позов Рівненської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до КЗ "Олександрійська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 16 січня 2017 року.
В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу з усіма додатками до неї.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Рівненського районного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Сидоренко С.М.