про повернення апеляційної скарги
"28" грудня 2016 р.
Справа № 916/1985/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Аленіна О.Ю.
суддів: Богатиря К.В., Жекова В.І.
розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про відстрочення сплати судового збору Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси
на рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016
у справі №916/1985/16
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АМКОСТРОЙ"
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного казначейства України в Одеській області
про стягнення 193836,25 грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 22.11.2016 позов товариства з обмеженою відповідальністю "АМКОСТРОЙ" задоволено частково, стягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АМКОСТРОЙ" 98138, 52 грн. основного боргу, 5577 грн. 49 коп. інфляційних, 1882 грн. 90 коп. 3% річних. та 1583 грн. 98 коп. судового збору. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.
27.12.2016 до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси на вищевказане рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016 у справі №916/1985/16.
Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ст. 93 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. Апеляційна скарга, яка подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо апеляційний господарський суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для відновлення строку, про що постановляється ухвала. Розгляд заяви особи про поновлення строку на подання апеляційної скарги здійснюється одним із суддів колегії суддів апеляційного господарського суду, склад якої визначений при реєстрації справи відповідно до положень частини четвертої статті 91 цього Кодексу.
Дослідивши апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси та додані до неї документи, колегією суддів Одеського апеляційного господарського суду встановлено, що скаргу на рішення суду першої інстанції подано до господарського суду Одеської області 22 грудня 2016, що підтверджується штампом на першому аркуші апеляційної скарги. Разом з цим повний текст рішення було складено та підписано місцевим господарським судом 28.11.2016. Отже, апеляційна скарга подана з пропуском встановленого ст. 93 Господарського процесуального кодексу України строку, проте клопотання про поновлення пропущеного строку скаржником заявлено не було.
Згідно з п.4 ч.1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про відновлення цього строку.
Оскільки подана Квартирно-експлуатаційним відділом м. Одеси апеляційна скарга на рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016 у справі №916/1985/16 не містить клопотання про відновлення пропущеного строку та доказів поважності пропуску встановленого законодавством строку, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги за п.4 ч.1 ст. 97 господарського процесуального кодексу України.
До того ж, відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".
Верховною Радою України 22.05.2015 р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.
За вимогами п.2 ч.7 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік". розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.
Таким чином апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 3198,29 грн.
Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Квартирно-експлуатаційним відділ м. Одеси судовий збір взагалі не сплачено.
Скаржник відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
Разом з цим, у прохальній частині апеляційної скарги, скаржник просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.
В обґрунтування зазначеного клопотання скаржник посилається на те, що Квартирно-експлуатаційним відділ м. Одеси є державною бюджетною установою, виплати здійснює в межах асигнувань, а Головне управління Державного казначейства України на даний час не здійснило переказ коштів по сплаті судового збору до Державного бюджету України.
Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
За змістом положень ст. 8 вказаного Закону питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом (п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 № 484-VIII)").
При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з ч.1 ст.102 ГПК України апеляційна скарга на рішення місцевого господарського суду розглядається у двомісячний строк з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження.
Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Однак, у порушення наведених норм апелянтом в обґрунтування заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору не було надано суду апеляційної інстанції доказів того, що у нього на момент подання скарги відсутні кошти, для сплати судового збору, та доказів, які б свідчили про вжиття скаржником усіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору, та які б підтверджували можливість сплати судового збору протягом визначеного законом строку розгляду апеляційної скарги до прийняття постанови у справі.
На підставі наведеного, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси на рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016 без розгляду.
Керуючись ст. 86, п. 3, 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів
Ухвалила:
Відмовити Квартирно-експлуатаційному відділу м. Одеси в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016 у справі №916/1985/16.
Повернути апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційному відділу м. Одеси на рішення господарського суду Одеської області від 22.11.2016 у справі №916/1985/16 без розгляду.
Матеріали справи №916/1985/16 повернути до господарського суду Одеської області.
Головуючий суддя Аленін О.Ю.
Суддя Богатир К.В.
Суддя Жеков В.І.