04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"29" грудня 2016 р. Справа №910/9722/16
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Коротун О.М.
суддів: Суліма В.В.
Гаврилюка О.М.
без виклику сторін,
розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва"
на рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016
у справі № 910/9722/16 (суддя - Літвінова М.Є.)
за позовом Публічного акціонерного товариства "Мостобуд"
до Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва"
про зобов'язання вчинити дії,
Публічне акціонерне товариство "Мостобуд" (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" (надалі - відповідач) про зобов'язання відповідача відмінити процедуру відкритих торгів (конкурсні торги) по предмету закупівлі: будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у місті Києві (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 будівельні роботи) (генпідрядні роботи), оголошення про заплановану закупівлю, бюлетень № 82 (28.04.2016) від 28.04.2016, номер оголошення у бюлетені №110233 на офіційному сайті Державних закупівель http//www.tender.me.gov.ua.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 (дата підписання повного тексту рішення - 20.09.2016) позов задоволено. Зобов'язано Комунальне підприємство "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" відмінити процедуру відкритих торгів (конкурсні торги) по предмету закупівлі: будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у місті Києві (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 будівельні роботи) (генпідрядні роботи), оголошення про заплановану закупівлю, бюлетень №82 (28.04.2016) від 28.04.2016, номер оголошення у бюлетені №110233 на офіційному сайті Державних закупівель http//www.tender.me.gov.ua.; стягнуто з Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" 1378,00 грн., 689,00 грн. - витрат по сплаті судового збору.
При цьому, ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2016 року у справі № 910/9722/16, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.07.2016 та постановою Вищого господарського суду України від 24.10.2016, заяву Публічного акціонерного товариства "Мостобуд" про вжиття заходів до забезпечення позову задоволено, з метою забезпечення позову, до вирішення спору по суті та набрання рішенням у даній справі законної сили, заборонено Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" вчиняти дії, а саме: - проводити закупівлю робіт по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи), шляхом застосування процедури відкритих торгів, за оголошенням про заплановану закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р.; - приймати та розглядати пропозиції конкурсних торгів, визначати та укладати договори за результатами проведення конкурсних торгів, оголошувати переможця конкурсних торгів, розкривати пропозиції конкурсних торгів, а також вчиняти будь-які інші дії відносно призначення, підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсних торгів за процедурою, передбаченою Законом України "Про здійснення державних закупівель", вчиняти будь-які дії щодо проведення процедури конкурсних торгів по предмету закупівлі: будівельні роботи по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи) за оголошенням про заплановану закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р. Ухвала про забезпечення позову має силу виконавчого документу відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження". Стягувач: Публічне акціонерне товариство "Мостобуд". Боржник: Комунальне підприємство "Дирекція будівництва Шляхово-транспортних споруд м. Києва" (01014, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 6; код ЄДРПОУ 05445267).
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" на рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 у справі № 910/9722/16 - задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 у справі № 910/9722/16 - скасовано, з прийняттям нового рішення про відмову в позові повністю. Постанова Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 згідно ч. 3 ст. 105 ГПК України набрала законної сили з дня її прийняття.
Згідно з приписами ст. 68 ГПК України питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.
26.12.2016 представник Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярія) подав заяву про скасування заходів забезпечення позову, застосовані ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2016, якими заборонено Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" вчиняти дії, а саме проводити закупівлю робіт по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи), шляхом застосування процедури відкритих торгів, за оголошенням про за планову закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р.; приймати та розглядати пропозиції конкурсних торгів, визначати та укладати договори за результатами проведення конкурсних торгів, оголошувати переможця конкурсних торгів, розкривати пропозиції конкурсних торгів, а також вчиняти будь-які інші дії відносно призначення, підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсних торгів за процедурою, передбаченою Законом України «Про здійснення державних закупівель», вчиняти будь-які дії щодо проведення процедури конкурсних торгів по предмету закупівлі: будівельні роботи по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи) за оголошенням про заплановану закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р.
Згідно роз'яснень викладених в пункті 10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування заходів забезпечення позову" № 16 від 26.12.2011, враховуючи, що забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача, господарський суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення.
Питання про скасування заходів до забезпечення позову може бути розглянуто господарським судом без виклику сторін та інших учасників судового процесу.
Враховуючи вирішення спору по суті постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 (яка набрала законної сили у відповідності до ч. 3 ст. 105 ГПК України), відпали і підстави забезпечення розглянутого по суті та незадоволеного позову в розумінні ст. 68 ГПК.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову, які вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2016 у справі № 910/9722/16.
Керуючись ст.ст. 68, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,
1. Скасувати вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2016 у справі № 910/9722/16 заходи забезпечення позову у вигляді заборони Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово - транспортних споруд м. Києва" вчиняти дії, а саме:
проводити закупівлю робіт по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи), шляхом застосування процедури відкритих торгів, за оголошенням про за планову закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р.;
приймати та розглядати пропозиції конкурсних торгів, визначати та укладати договори за результатами проведення конкурсних торгів, оголошувати переможця конкурсних торгів, розкривати пропозиції конкурсних торгів, а також вчиняти будь-які інші дії відносно призначення, підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсних торгів за процедурою, передбаченою Законом України «Про здійснення державних закупівель», вчиняти будь-які дії щодо проведення процедури конкурсних торгів по предмету закупівлі: будівельні роботи по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи) (генпідрядні роботи) за оголошенням про заплановану закупівлю № 110233 у бюлетені № 82 від 28.04.2016 р. за документацією конкурсних торгів, затвердженою протоколом комітету з конкурсних торгів № 1 від 27.04.2016 р.
2. Копію ухвали апеляційного господарського суду надіслати учасникам судового процесу.
Головуючий суддя О.М. Коротун
Судді В.В. Сулім
О.М. Гаврилюк