Справа № 755/18669/16-к
"28" грудня 2016 р. м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, скаргу представника громадської організації Дніпровського району м.Києва «Самоврядна громада» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Дніпровського районного суду м.Києва надійшла скарга представника громадської організації Дніпровського району м.Києва «Самоврядна громада» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
У своїй скарзі скаржник посилається на те, що 20.12.2016 року вона звернулася до Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.367, 382-2 КК України, яка була зареєстрована 20.12.2016 року у журналі обліку за №104447. Як повідомили у черговій частині через 24 години заява на розгляд була передана заступнику начальника Дніпровського УП ГУ НП в м.Києві без внесення до ЄРДР. До теперішнього часу вимоги закону не виконані, відомості до ЄРДР не внесені.
Посилаючись на грубе порушення вимог ст.214 КПК України, заявник просить слідчого суддю зобов'язати начальника Дніпровського УП ГУ НП в м.Києві внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування на підставі заяви про злочин від 20.12.2016 року №ЄО 104447.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, викладених у ній, просила суд її задовольнити.
Прокурор та слідчий Дніпровського УП ГУ НП в м.Києві, будучи належним чином повідомленими судом про час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не надали, клопотань про відкладення не заявили.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Заслухавши думку скаржника, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за податковим законодавством.
Як вбачається з п.1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідування вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з інших джерел.
Аналізуючи вказані вимоги закону та зміст заяви про злочин голови правління Громадської організації Дніпровського району м.Києва «Самоврядна громада» від 20.12.2016 року щодо вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.367, 382-2 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для невнесення вказаного повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки воно містить чіткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення вказаних кримінальних правопорушень, що відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника громадської організації Дніпровського району м.Києва «Самоврядна громада» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Дніпровського УП ГУ НП в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в повідомленні голови правління Громадської організації Дніпровського району м.Києва «Самоврядна громада» ОСОБА_3 від 20.12.2016 року №ЄО 104447 щодо вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.367, 382-2 КК України.
Копію ухвали вручити скаржнику та направити для відома прокурору та до Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1