Справа № 755/18671/16-к
"28" грудня 2016 р. м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, скаргу керівника фермерського господарства «МЕРКУРІЙ-Л» ОСОБА_4 щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
26.12.2016 року до Дніпровського районного суду м.Києва надійшла скарга керівника фермерського господарства «МЕРКУРІЙ-Л» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У своїй скарзі скаржник посилається на те, що 14.12.2016 року на адресу Дніпровського УП ГУ НП України в м.Києві була надіслана заява про злочин, вчинений відносно ФГ «МЕРКУРІЙ-Л» засновниками та посадовими особами ТОВ «Ю.ЕЙ.КОНТУР», які шляхом обману заволоділи грошима господарства на суму 184000 гривень. Станом на день подання скарги до суду, жодних даних щодо внесення відомостей до ЄРДР скаржник не отримував. На підставі викладеного, скаржник просить слідчого суддю зобов'язати слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП України в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в повідомленні від 26.12.2016 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.190 КК України.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, викладених у ній, просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, повідомлялися судом належним чином та своєчасно. Відсутність прокурора та слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника скаржника, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї матеріали (зокрема заяву про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2016 року), слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх спав України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за податковим законодавством.
Як вбачається з п.1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідування вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з інших джерел.
Аналізуючи вказані вимоги закону та зміст повідомлення керівника ФГ «МЕРКУРІЙ-Л» ОСОБА_4 до Дніпровського УП ГУНП України в м.Києві від 14.12.2016 року щодо вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для невнесення вказаного повідомлення до ЄРДР, оскільки воно містить чіткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 386 КК України, що відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 9, 22, 214, 303-306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу керівника фермерського господарства «МЕРКУРІЙ-Л» ОСОБА_4 щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП України в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві керівника фермерського господарства «МЕРКУРІЙ-Л» ОСОБА_4 від 14.12.2016 року про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали вручити скаржнику та направити до СВ Дніпровського УП ГУНП України в м.Києві для виконання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1