№ 755/16017/16-п
3-в/755/51/16
08 листопада 2016 року суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., при секретарі судового засідання Євсєй Ю.М., розглянувши матеріали клопотання Дніпровського районного відділу КВІ в м.Києва відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом, -
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 22 квітня 2016 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт строком на 30 (тридцять) годин.
До суду надійшло подання інспектора Дніпровського районного відділу КВІ в м. Києва Шабельної О.О. про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом, в обґрунтування якого зазначається, що 07 вересня 2016 року ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком та умовами відбування стягнення.
07 вересня 2016 року ОСОБА_1 отримала направлення до КП «Керуюча дирекція» Дніпровського району м. Києва, куди зобов'язалася з'явитися 08 вересня 2016 року.
ОСОБА_1 на вказане підприємство з'явилася 08 вересня 2016 року, де її за розпорядженням директора №411 від 08 вересня 2016 року була направлена в ЖЕД №403 для відпрацювання 30 годин громадських робіт, але в ЖЕД так і не прибула.
На телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідає та до інспекції не з'являється.
Інспектор КВІ та особа, стосовно якої внесено подання в судове засідання не з'явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, а тому суд, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважає за можливе провести розгляд справи у їх відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.
Згідно з правилами, передбаченими ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до п. 3.17 «Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт», затвердженої наказом ДДУ з ПВП № 35 від 25.02.2009 року, ухиленням від відбування громадських робіт вважається невихід порушника на роботу, без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до КВІ без поважних причин або зникнення з місця проживання.
Відповідно до розділу 3 п. 3.22 наказу Міністерства Юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Судом встановлено, що постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 22 квітня 2016 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт строком на 30 (тридцять) годин.
В клопотанні зазначається про заміну ОСОБА_1 покарання у виді громадських робіт адміністративним арештом, на підставі ст. 321-4 КУпАП, у зв'язку з тим, що вона ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, призначених їй постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 22 квітня 2016 року.
В той же час в матеріалах особової справи відсутні обґрунтовані відомості стосовно того, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування покарання у виді громадських робіт без поважних причин, що є обов'язковою вимогою ст.321-4 КУпАП, та позбавляє суд можливості прийняте законне та обґрунтоване рішення, оскільки суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа "Коробов проти України" №39598/03 від 21.07.2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the UnitedKingdom), п. 161, Series A заява №25).
Враховуючи вище викладене, суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом.
Керуючись ст.ст. 283, 284, 294, 304, 321-4 КУпАП, суддя, -
У задоволенні клопотання інспектора Дніпровського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Шабельної О.О. про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: М.Г.Сазонова