про повернення позовної заяви
28.12.2016 справа № 908/3465/16
Суддя Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали
за позовом Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)
до відповідача комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69063, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1)
про зобов'язання відповідача відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача, а саме відновити стан земельної ділянки, наданої в постійне користування шляхом знесення об'єктів - стовпчастих фундаментів у кількості 15 штук
Встановив, що позовна заява підлягає поверненню без розгляду внаслідок наступного:
1) У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Позивачем до позовної заяви б/н б/д (вх. № 3747/09-05/16 від 26.12.2016 р.) не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.07.2013р. № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
До даної позовної заяви б/н б/д на підтвердження сплати судового збору додано копію платіжного доручення № 1319 від 27.10.2016 р. на суму 1378 грн. Вказане платіжне доручення про сплату суми судового збору в розмірі 1378 грн. додане до позовної заяви в копії, тому не може розглядатись як належний доказ сплати судового збору.
Також, згідно Інструкції з діловодства у господарських судах України складено акт від 26.12.2016 р. про відсутність документів, в якому зазначено, що в якості доказу сплати судового збору фактично надано копію платіжного доручення № 1319 від 27.10.2016 р.
Таким чином, позивачем не надано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку.
Згідно до пункту 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
2) Приписами ст. 56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Статтею 57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 (далі - Правила), доказом направлення адресату кореспонденції є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.
Відповідно до п. 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12 травня 2006 р. № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінали фіскального чеку (квитанції) та опису вкладення, в якому зазначені: повне найменування адресата, його поштова адреса та поіменний перелік документів, що надсилається на його адресу.
До даного позову додано копії фіскального чеку від 06.12.2016 р. та опису вкладення від 06.12.2016 р., відповідно до яких на адресу відповідача надіслана позовна заява з додатками на 45 аркушах (з поіменним переліком доданих документів). Суд зазначає, що позивачем до суду надіслано позовні матеріали на 53 аркушах.
Виходячи з зазначеного слідує, що позовна заява б/н б/д та додані до неї матеріали не в повному обсязі направлені відповідачу, що свідчить про не дотримання позивачем вищезазначених норм Господарського процесуального кодексу України та Правил надання послуг поштового зв'язку.
Згідно до пункту 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
У відповідності до п. 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 недодержання вимог пунктів 2 та 3 частини 1 статті 57 ГПК України щодо додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву та додані до неї документи повернути Запорізькій міській раді без розгляду.
Додаток: на 13 аркушах.
Суддя В.В.Носівець