ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
28 грудня 2016 року № 2а-543/12/2770
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І. розглянувши в письмовому провадженні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі 2а-543/12/2770
за позовом
Закритого акціонерного товариства "Фінансово-страхова компанія "Адміралтейська",
до
Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби,
про
скасування податкового повідомлення-рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 20.11.2015 р. №К/991/78398/12, згідно якої останній ухвалив витребувати справу №2а-543/12/2770 з Окружного адміністративного суду міста Києва, а у разі ненадходженнями вказаної справи відновити втрачене судове провадження.
Зазначене обумовлено тим, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01.06.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2012.
Так, судом з метою виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.11.2015 №К/9991/78398/12 здійснено моніторинг автоматизованої системи документообігу суду “Діловодство спеціалізованого суду”, за наслідком якого встановлено відсутність надходження адміністративного справи №2а-543/12/2770 до Окружного адміністративного суду міста Києва. Таким чином, з урахуванням вказаного суд дійшов до висновку, що судове провадження №2а-543/12/2770 втрачено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.02.2016 року визнано судове провадження втраченим, призначено справу до розгляду в судовому засіданні для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження, а також:
-витребувано від Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта” письмову інформацію чи надаються останнім послуги поштового зв'язку з пересилання поштової кореспонденції до Автономної Республіки Крим.
-витребувано від Закритого акціонерного товариства "Фінансово-страхова компанія "Адміралтейська" копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження в рамках судового провадження №2а-543/12/2770.
-витребувано від Державної фіскальної служби України всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження в рамках судового провадження №2а-543/12/2770.
За результатами судового засідання 31.03.2016 р. судом, зважаючи на неявку представників сторін, вирішено у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалено продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо відновлення втраченого судового провадження у порядку письмового провадження суд звертає увагу на наступне.
Згідно статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (ст. 275 КАС України).
Відповідно до статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Поряд з цим, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження (ч. 1 ст. 278 КАС України).
Так, судом з метою вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження здійснено дослідження наступних документів: копії постанови в адміністративній справі від 01.06.2012 Окружного адміністративного суду міста Севастополя у справі №2а-543/12/2770; копію ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2012 року про залишення апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби без задоволення, копію касаційної скарги на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2012 року.
В той же час, статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите.
Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (стаття 275 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Разом з тим, згідно з частиною першою статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Так, з метою з метою відновлення втраченого провадження, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2016 витребувано від осіб, які беруть участь у розгляді справи, копію позовної заяви та всіх документів, що були видані у справі фізичними чи юридичними особами до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються адміністративної справи Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби№2а-543/12/2770. Проте, жодних документів до суду не надано, окрім листа Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» про не здійснення доставки поштових відправлень до Автономної Республіки Крим.
У відповідності до частини третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вчинено всі дії по відновленню втраченого судового провадження №№2а-543/12/2770, у той час коли документи, зокрема, копії позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження відсутні, суд дійшов до висновку про неможливість точного відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-543/12/2770, а відтак розгляд заяви про відновлення провадження підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Закрити розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-543/12/2770.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Копію ухвали направити сторонам шляхом здійснення оголошення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.
Копію ухвали направити Вищому адміністративному суду України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська