ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27.12.2016 р. м. Київ № 826/17593/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі
за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
до
Державного підприємства «Київський механічний завод Міністерства оборони України»
про
стягнення заборгованості в розмірі 24216,55 грн.
Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Київський механічний завод Міністерства оборони України» в якому просив стягнути заборгованість у розмірі 24216,55 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 січня 2016 р. адміністративний позов задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Київський механічний завод Міністерства оборони України» заборгованість у розмірі 24216,55 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла письмова заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони її правонаступником від 23 травня 2016 року по справі № 826/17593/15, а саме стягувача: Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі міста Києва на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві .
Враховуючи, що в судове засідання не з'явилися представники сторін, Судом прийнято рішення про розгляд заяви в письмовому провадженні.
Судом встановлено, що Окружним адміністративним судом міста Києва 31 травня 2016 року по справі № 826/17593/15 видано виконавчий лист, відповідно до якого з Державного підприємства «Київський механічний завод Міністерства оборони України» необхідно стягнути заборгованість у розмірі 24216,55 грн.
У матеріалах справи відсутні докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу, доказів зворотного Правобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві суду не надано.
При цьому порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 264 КАС України, частиною першою якої передбачено, що, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні положення закріплено і в частині п'ятій статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно вказаної статті Закону, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема: виконавчі листи, що видаються судами.
За змістом приписів статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання.
При цьому відповідно до пункту 6.2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України виконавчий лист видається, насамперед, за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, або їхніх представників після набрання судовим рішенням законної сили.
Згідно з пунктом 6.2.4 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України виконавчий лист видається особисто стягувачу або його представникові, який на заяві про видачу виконавчого листа ставить свій підпис.
З аналізу наведених законодавчих норм вбачається, що за для вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні чи стягувача у виконавчому листі має існувати саме виконавче провадження, що відкривається на підставі відповідного виконавчого документа, у зв'язку із чим і особа може набути статусу сторони у такому виконавчому провадженні.
Відсутність виконавчого провадження, а, отже, відсутність і його сторін (стягувач і боржник), виключає можливість вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі №826/17593/15 є передчасною, оскільки відсутні докази відкритого виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаної постанови, відтак задоволенню не підлягає.
Щодо видачі виконавчого листа по даній адміністративній справі, суд зазначає, що виконавчий лист видано 31 травня 2016 р. У адміністративній справі може бути видано лише один виконавчий лист, тому не вбачається підстав для видачі іншого виконавчого листа.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
У задоволенні заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі №826/17593/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі міста Києва до Державного підприємства «Київський механічний завод Міністерства оборони України» про стягнення заборгованості у розмірі 24216,55 грн. відмовити.
Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Федорчук А.Б.