про витребування доказів
27 грудня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/952/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи Державного підприємства "СЕТАМ" про визнання дій неправомірними,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи ДП "СЕТАМ" про визнання дій неправомірними.
02 грудня 2016 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та зобов'язано відповідача та третю особу надати суду письмові докази. Однак ні відповідач ні третя особа суду письмових доказів не надали в судове засідання не прибули.
З метою об'єктивного розгляду справи, відповідно до вимог частини 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.
Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
На підставі викладеного, керуючись п.п. 4-5 ст. 11, ст.ст. 69-71, 74, 79, , 150, 165 КАС України, суд, -
1. Зобов'язати відповідача надати суду :
1.1. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;
1.2. матеріали виконавчого провадження ВП № 43306648 надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;
1.3. матеріали на підставі яких відкрито виконавче провадження ВП №43306648. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;
1.4. матеріали на підставі яких було прийнято рішення-постанова про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису;
1.5. відповідачу надати письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69-71 КАС України із посиланням на Закони, нормативно-правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнято рішення-постанови про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648;
1.6. посадові обов'язки державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області, яким винесено оскаржувану постанову;
1.7. письмове пояснення державного виконавця, як передбачено ст. ст. 69, 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони нормативно правові акти, щодо правомірності дій посадових осіб щодо винесення постанови про зняття майна з реалізації від 14.11.2016 р.
1.8. положення про Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області та інші документи, які регламентують його діяльність, належним чином завірені;
1.7. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду відповідача;
2. Зобов'язати третю особу на стороні відповідача - ДП "СЕТАМ" надати суду в строк до 10.01.2017 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.
2.1. Зобов'язати пред'явити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні);
2.2. власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
2.3. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.
Матеріали, письмові докази проте, що позивач подав заяви чи то інші документи, про взяття участі у торгах, а також зазначити чи знаходився у списку учасників тогів;
2.4. матеріали на підставі яких було прийнято рішення про прийняття майна для реалізації з відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису;
2.5. матеріали на підставі яких було прийнято рішення про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису;
2.6. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69-71 КАС України із посиланням на Закони, нормативно-правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнято рішення-постанови про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648;
3. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69-71 КАС України із посиланням на Закони, нормативно-правові акти, письмові докази щодо протиправності прийняття постанови про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648, в чому саме полягає протиправність;
3.1. Письмові докази в обґрунтування позовних вимог щодо прийняття участі у торгах по яких було прийнято постанову про зняття майна з реалізації відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Чернівецькій області від 14.11.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 43306648.
4. Покласти персональну відповідальність за виконання вимог ухвали щодо надання письмових доказів у справі на відповідача та роз'яснити про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
5. Сторонам забезпечити представників у судове засідання призначене на 11:30 год. 10.01.2017 року, надавши відповідне доручення.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя П.Д. Дембіцький