про зупинення провадження в адміністративній справі
26 грудня 2016 року Справа № 823/1793/16
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:
головуючого - судді Бабич А.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,
представника позивача - ОСОБА_1 (згідно з довіреністю),
представник відповідача не прибув,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування рішення,
24.11.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” (далі - позивач) про скасування податкового повідомлення-рішення Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач) від 22.07.2016 №0002131700 про донарахування грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 285773,63грн. (142678,65грн. - штрафні (фінансові) санкції та 143094,98грн. - пеня).
У судовому засіданні 26.12.2016 суд поставив на обговорення питання надання сторонам часу для можливості їх примирення, проти чого представник позивача не заперечував та просив надати термін до 17.01.2017.
Представник відповідача у судове засідання не прибув з невідомих причин, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку надати сторонам час для примирення та зупинити провадження у справі з огляду на таке.
Відповідно до ч.2 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду. На підставі п.4 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі для надання сторонам часу для примирення.
Суд врахував, що під час дослідження письмових доказів у справі встановлено неточності як у розрахунку донарахованих позивачу оскаржуваним рішенням сум, так і даних податкового обліку позивача щодо нарахованих та сплачених сум ПДФО за 2013-2016роки.
Відповідач без поважних причин не виконав вимоги суду щодо надання інформації про зарахування сплачених позивачем коштів для зарахування ПДФО за 2014-2016роки з даними реквізитів палтіжних документів та деталізований розрахунок днів прострочення, за які позивачу нарахований штраф та пеня згідно зі спірним ППР.
Ненадання відповідачем таких доказів унеможливлює перевірку та оцінку доводів позивача, викладених у позові, що перешкоджає з'ясуванню судом передбачених ч.3 ст.2 КАС України питань. Тому суд дійшов висновку про неможливість вирішення спору на підставі наявних матеріалів позову з дотриманням принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи.
Врахувавши викладене, з метою дотримання вимог процесуального законодавства, суд дійшов висновку надати сторонам строк для примирення до 17.01.2017 та зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст.2, 11, 94, 156, 160-165, 254-256 КАС України, суд
1. Надати сторонам спору час для примирення до 17.01.2017. До вказаного часу провадження у справі зупинити.
2. Судове засідання щодо можливості поновлення провадження та продовження судового розгляду справи призначити на 17 січня 2017 року об 11год. 00хв. за адресою: м.Черкаси, бул.Шевченка, 117.
3. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку представника відповідача визнати обов'язковою та зобов'язати його надати суду до вказаної дати інформацію щодо зарахування сплачених позивачем коштів для зарахування податку на доходи фізичних осіб за 2014-2016роки та деталізований розрахунок днів прострочення, за які позивачу нарахований штраф та пеня згідно зі спірним ППР від 22.07.2016 №0002131700.
4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з моменту отримання повного її тексту. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
5. Копії ухвали направити особам, які брали участь у справі.
Суддя А.М. Бабич
Повний текст ухвали виготовлений 28.12.2016