про зупинення провадження в адміністративній справі
20 грудня 2016 року Справа № 823/1774/16
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Колос Чигиринщини» до державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області ОСОБА_1, Чигиринської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон», про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Приватне підприємство «Колос Чигиринщини» (далі-позивач) звернулося в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області ОСОБА_1 (далі-відповідач 1), Чигиринської міської ради (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон», в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області ОСОБА_1 про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право 16304606) площею 1,8687 га, кадастровий номер 7125487000:01:002:0101, належної ОСОБА_2 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон» на підставі договору оренди землі серія та номер: б/н від 04.03.2010 та договору про внесення змін до договору оренди землі серія та номер: б/н від 01.06.2016.
Ухвалою суду від 12.12.2016 розгляд справи відкладено до 09 год. 00 хв. 20.12.2016.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Від державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про зупинення провадження у справі, у зв'язку з необхідністю долучення до матеріалів справи додаткових доказів, які мають суттєве значення для розгляду справи.
Представник відповідача 2 та треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили.
Згідно частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.
У силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи надане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1774/16 до 10.01.2017, з огляду на розумні терміни розгляду справи та з тієї причини, що рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного з'ясування обставин у справі та підтверджено доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що клопотання відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, фактично надає час для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи.
Керуючись статтями 41, 156, 158, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 823/1774/16 за позовом приватного підприємства «Колос Чигиринщини» до державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області ОСОБА_1, Чигиринської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон», про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до судового розгляду о 14 год. 30 хв. 10.01.2017.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель
Ухвалу складено у повному обсязі 23.12.2016