Справа № 562/3076/16-а
27.12.2016 року суддя Здолбунівського районного суду Шуляк А.С. розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Здолбунів адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Здобунівському районі Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, вказуючи, що з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р. він проходив службу у Збройних силах в зв'язку з чим має право на зарахування періоду військової служби до спеціального стажу відповідно до п.«е» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Проте, коли з відповідною вимогою 02.11.2016 року він звернувся до УПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області, то отримав відмову у зарахуванні періоду проходження військової служби до спеціального стажу.
Вважає дії відповідача такими, що не відповідають чинному законодавству та просить суд зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області при призначенні йому пенсії по вислузі років, зарахувати період проходження військової служби до спеціального стажу відповідно до п «е» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Ухвалою суду від 20 грудня 2016 року відкрито скорочене провадження у справі.
У відповідності до ст. 183-2 КАС України відповідач надав суду заперечення проти позову, відповідно до змісту яких заперечує проти позову у повному обсязі та просить призначити справу до розгляду в загальному порядку та відмовити у задоволенні позову з наступник підстав.
Оскільки час проходження військової служби, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 р. «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» не включається до спеціального стажу, то період проходження позивачем військової служби з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р. у не може бути взятий до уваги при обрахунку саме спеціального трудового стажу.
Суд, визнав наявні матеріали достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого провадження згідно абзацу 2 ч.1 ст.183-2 КАС України.
Також, у відповідності до ч.4 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, оцінюючи повідомлені позивачем у позові та відповідачем у запереченнях обставини, вважає їх достатніми для прийняття законного рішення у скороченому провадженні та не бачить підстав для виклику осіб та проведенні судового засідання за загальними правилами КАС України, а тому відповідне клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
02 листопада 2016 року позивач звернувся до управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області з заявою в якій просив зарахувати період проходження ним військової служби з 18.11.1979 р. по 20.10.1981р. до спеціального стажу.
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненській області № Г-121 від 11.11.2016 року позивачу було відмовлено у зарахуванні періоду проходження військової служби з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р. в спеціальний стаж роботи, оскільки в період проходження військової служби не зазначено заклад, установу, передбачений Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту населення і посад, робота на яких дає на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909.
З військового квитка позивача серії НК № 3907931 вбачається, що він проходив службу у Збройних силах в період з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р.
Згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 - не менше 25 років та після цієї дати: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.
Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», передбачено, що до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
За таких обставин дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Здолбунівському районі щодо неврахування позивачу в спеціальний стаж роботи військової служби в Збройних силах з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р. є неправомірними і відповідно служба позивача в Збройних силах має бути врахована в спеціальний стаж.
Відповідно до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа, тому з відповідача слід стягнути на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 551,20 грн.
Керуючись ст.ст.17, 94, 159, 160, 163, 167, 181 КАС України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області при призначенні ОСОБА_1 пенсії по вислузі років, зарахувати період проходження військової служби до спеціального стажу відповідно до п «е» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Стягнути з бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя