Справа № 537/3109/16-ц Номер провадження 22-ц/786/3447/16Головуючий у 1-й інстанції Хіневич В. І. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
28 грудня 2016 року м. Полтава
Суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області МАРТЄВ С. Ю. вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28 листопада 2016 року за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про відмову у відкритті виконавчого провадження,-
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про відмову у відкритті виконавчого провадження задоволено.
Визнано рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови від 29 вересня 2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ( ВП № 52387759) неправомірним.
Зобов'язано державного виконавця задовольнити вимогу щодо відкриття виконавчого провадження та виконання рішення Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 26 серпня 2016 року.
Стягнуто з Шевченківського відділу державної виконавчої служби (ВДВС) міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати на правову допомогу в розмірі 1740 грн.
В апеляційному порядку ухвала місцевого суду оскаржена Шевченківським відділом державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
При поданні апеляційно скарги Шевченківським відділом державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не сплачено судовий збір. Апелянтом також заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, з посиланням на ч.1,2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 82 ЦПК України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Пунктом 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз'яснено, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку з цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньої підставою для звільнення від такої сплати.
Оскільки Законом України «Про судовий збір» відділи державної виконавчої служби України позбавлені відповідних пільг, а статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність учасників судового процесу перед законом і судом, то апелянт повинен довести відсутність коштів, у зв'язку з важким фінансовим становищем.
Проте, достатніх та переконливих доказів відсутності коштів на сплату судового збору апелянт суду не надав.
При цьому, ставка судового збору, яку має сплатити апелянт не створює перешкод для доступу до правосуддя.
Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.
Оскільки підстави для звільнення від сплати судового збору відсутні, а апеляційна скарга Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не оплачена судовим збором, вона має бути залишена без руху та наданий строк для сплати судового збору, виходячи з наступного.
Пунктом 1.9. ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» № 3674-VI (в редакції змін, внесених законом № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності з 01.09.2015р.) закріплено, що за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, що на момент подачі апеляційної скарги, становить 1378 грн.. Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на будь-які ухвали суду, що підлягають оскарженню незалежно від того, чи передбачено Законом № 3674-VI справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких постановляються відповідні ухвали (п. 23 Постанови Пленуму ВССУ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах»).
Таким чином, оплаті апелянтом підлягає судовий збір у розмірі - 1378 грн., оригінал квитанції повинен бути наданий суду.
Оплата повинна здійснюватися за реквізитами:
отримувач: УДКСУ у м. Полтаві;
код ЄДРПОУ: 38019510;
банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області;
код банку отримувача: 831019;
розрахунковий рахунок: 31217206780002;
код доходів бюджету: 22030101.
За таких обставин апеляційна інстанція позбавлена можливості призначити вказану справу до розгляду, а тому необхідно апеляційну скаргу залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.297 ч.2 ЦПК України, -
У задоволенні клопотання Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28 листопада 2016 року залишити без руху, надати строк для усунення недоліків, але не більше п'яти днів з дня отримання ухвали.
В разі не виконання вимог ухвали апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута апелянту.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду Полтавської області ОСОБА_1
З оригіналом згідно:
суддя С.Ю. МАРТЄВ