печерський районний суд міста києва
Справа № 757/56656/16-к
21 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,-
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій
посилаються на те, що 11.10.2016 вони звернулись до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015100060008384. РАзом з тим, дану скаргу було перенаправлено до прокуратури м. Києва. Вважають вказані дії Генерального прокурора України такими, що не відповідають вимог ст. 308 КПК України, просять зобов'язати прокурора Генеральної прокуратури України на виконання вимог ст. 308 КПК України прийняти рішення по суті доводів та вимог його скарги щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015100060008384.
В судове засідання особи, які подали скаргу не з'явились, в скарзі зазначили про розгляд справи у їх відсутність.
Прокурор в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на скаргу не направив. Згідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України( ч.1 ст. 26 КПК України).
Судовим розглядом встановлено, що 11.10.2016 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015100060008384.
26.10.2016 листом прокурора управління організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Генеральної прокуратури Украхни ОСОБА_5 дана скарга перенаправлена до прокуратури м. Києва для організації перевірки та прийняття рішення.
У відповідності до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.
Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок регламентований ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».
Зокрема, згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - є керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України прокурором вищого рівня є Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків ( п. 4 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону).
Доводи скарги, а також долучені до неї матеріали не містять даних щодо органу досудового розслідування в кримінальному провадженні №12015100060008384, що має вирішальне значення для визначення процесуального керівника в кримінальному провадженні та відповідно прокурора вищого рівня.
Водночас, за загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 216 КПК України, досудове розслідування у справах про злочини, передбачені ст. 190 КК України, здійснюється слідчими органів внутрішніх справ.
Зазначене дає підстави для висновку, що досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом відповідного управління поліції, а процесуальне керівництво - прокуратурою місцевого рівня, для посадових осіб якої прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури.
За таких обставин, у справі не встановлено підстав для висновку, що у вказаному кримінальному провадженні для процесуального керівника прокурором вищого рівня є саме Генеральний прокурор України, у зв'язку з чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 308, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,-відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1