Справа № 209/4572/15-ц
Провадження № 6/209/647/16
Іменем України
26 грудня 2016 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Байбари Г.А.,
при секретарі Герасимчук І.О.,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2,
Головний державний виконавець Дніпровського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2.
На обґрунтування подання зазначено, що на виконанні Дніпровського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ знаходиться виконавче провадження № 48515171 з примусового виконання виконавчого листа № 398/6768/2014 від 06 квітня 2015 року, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ "ПриватБанк" боргу у сумі 266397,20 грн. 20 серпня 2015 року, згідно статей 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої того ж дня направлені боржникові для виконання та стягувачу до відома. По спливу строку для самостійного виконання рішень, боржник рішення суду не виконав, борг не сплатив. Боржнику відомо про стягнення з нього на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» суми боргу, але ні добровільно, ні на вимоги державного виконавця Журавльов В.В. рішення суду не виконує.
Державний виконавець Дніпровського відділу ДВС Дніпродзержинського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Вивчивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно із ч.1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Згідно ч 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Частиною 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей тощо.
Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна
Згідно ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Із змісту наведених норм вбачається, що законом передбачено тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України лише за умови ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішення суду, а не за наявності факту невиконання зобов'язань.
Проте, належні докази ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду державним виконавцем суду не надані, тобто не надано достатніх доказів на підтвердження навмисного чи іншого свідомого невиконання боржником своїх обов'язків по сплаті боргу, його наміру ухилитися від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов'язань шляхом виїзду на постійне місце проживання до іншої країни та його переховування від органів ДВС.
Державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС Дніпродзержинського міського управління юстиції виконавче провадження було відкрите на підставі довідки ПАТ КБ "ПриватБанк" про те, що боржник начебто неофіційно працевлаштований у м. Дніпродзержинську та фактично мешкає у найманій квартирі за адресою: АДРЕСА_1.
Згідно наявного у виконавчому провадженні акту від 27 серпня 2015 року, державний виконавець виходив за вказаною вище адресою, але двері квартири ніхто не відчинив, боржнику в дверях квартири було залишено виклик до відділу ДВС на 28 серпня 2015 року. Проте, державним виконавцем не було перевірено, чи дійсно боржник проживає за цією адресою, а відомості про місце реєстрації боржника державним виконавцем витребувані не були.
Згідно виконавчого листа, зареєстрованим місцем проживання боржника ОСОБА_2 є: Кіровоградська область, м. Олександрія, провулок Гороховатського, буд.7, але за вказаною адресою державним виконавцем ніяких документів боржнику не направлялося та виконавчі дії не проводилися.
Із наданого державним виконавцем клопотання та матеріалів виконавчого провадження не вбачається умисного ухилення боржником від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, а тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд
Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2.
Копію ухвали направити заявникові - Дніпровському відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Г.А. Байбара.