73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
"22" січня 2015 р. справа № 923/1913/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Чернявського В.В. при секретарі Степановій О.В., за участю представників учасників процесу:
від позивача - не прибув
від відповідача - не прибув
розглянув справу
за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в м.Каховці та Каховському районі Херсонської області
до: Архівного відділу Каховської міської ради Херсонської області
про стягнення 2200грн. 24коп.
Описова частина ухвали.
Провадження у справі порушено за позовом про стягнення 2200,24грн. на відшкодування витрат зі сплати пенсії ОСОБА_1 (переплати), вчинених з 01.03.2006р. по 30.06.2014р. внаслідок довідки архівного відділу Каховської міської ради з недостовірними даними про заробітну плату ОСОБА_1 за 1982, 1983 роки.
Від Каховської міської ради за вх.№284/15 від 14.01.205р. надійшли письмові заперечення проти вимог, за якими вказано, що зазначений в якості відповідача за позовом архівний відділ Каховської міської ради не є юридичною особою, не може бути відповідачем у справі.
Також Каховською міською радою наведено заперечення щодо суті вимог такого змісту.
"Згідно з п.п.3.13 Положення про архівний відділ міської ради, затвердженого рішенням сесії міської ради від 26.01.2012р. №395/23? архівний відділ ради видає архівні довідки, копії документів та іншим шляхом задовольняє запити фізичних і юридичних осіб.
Архівну довідку про заробітну плату гр.ОСОБА_1 було видано архівним відділом на підставі архівних документів, а саме: розрахунково-платіжних відомостей ліквідованого підприємства ПМК-86 управління "Укрводбуд" за 1982-1986р.р. із зазначенням всіх нарахованих підприємством сум заробітку.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого управлінням Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014р. №13-1) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Статтею 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено утримання надміру виплачений сум пенсій та відрахування з пенсії, а саме суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Згідно з ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Отже, з огляду на наведене, відповідач в особі Каховської міської ради Херсонської області (архівний відділ) по-перше, не є роботодавцем та, відповідно, страхувальником у розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відносно пенсіонера ОСОБА_1, а по-друге, не є розпорядником бюджетних коштів, призначених для виплати пенсій, тому, відповідно, він не може нести будь-яку відповідальність перед Пенсійним фондом за вказаних обставин."
Від обох сторін до суду надійшли клопотання про розгляд справи без участі їх представників.
Суд встановив:
Відповідно до надісланої суду Каховською міською радою копії "Положення про архівний відділ Каховської міської ради", затвердженого рішенням сесії Каховської міської ради №395/23 від 26.01.2012р., цей архівний відділ не має статусу юридичної особи, є підрозділом Каховської міської ради.
Суд має вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для заміни відповідача, яка за ст.24 ГПК України має вчинятися лише за згодою позивача.
За неявки представника позивача у судове засідання суд не зміг отримати у цьому засіданні відомостей про згоду чи незгоду позивача на заміну відповідача.
З метою встановлення згоди чи незгоди позивача на заміну відповідача розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.ст.77, 86 ГПК України, суд
ухвалив:
1. Відкласти розгляд справи на "05" лютого 2015 р. о 10:45 за адресою: м. Херсон, вул. Горького, 18, зал судових засідань № 323
2. Зобов'язати позивача надати суду до 03.02.2015р. письмові пояснення з викладенням згоди чи незгоди на заміну відповідача у справі та з викладенням обгрунтувань відношення до змісту заперечень Каховської міської ради по суті вимог.
Суддя В.В. Чернявський