Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення позовної заяви
"05" грудня 2016 р.Справа № 922/4164/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
розглянувши матеріали
позовної заявиФО-П ОСОБА_1 (м. Харків)
до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (м. Харків)
про визнання дій незаконними та скасування результату проведеного конкурсу,
ФО-П ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою без номеру від 01.12.2016 р. до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - відповідач) про визнання дій незаконними та скасування результату проведеного конкурсу, в якій просить визнати незаконними дії відповідача зі зняття заяви ОСОБА_1 з розгляду. Також, позивач просить визнати недійсними результати конкурсу, оформленого протоколом від 17.11.2016 р. з надання ФО-П ОСОБА_2 права оренди нерухомого нежитлового приміщення 1-го поверху №1-:-21 площею 240,7 кв.м., 2-го поверху №44-:-55 площею 270,1 кв.м. та 48/100 часток місць спільного користування приміщень підвалу №01-:-03 площею 18,5 кв.м. та 1-го поверху №22-:-25 площею 16,7 кв.м. загальною площею 546,0 кв.м. в нежитловій будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Разом із позовною заявою позивач надав клопотання про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В якості доказів відправки відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів позивач надав фіскальний чек від 25.11.2016 р. та опис вкладення від 25.11.2016 р., які не можуть вважатися належними та допустимими доказами відправки відповідачу копії позову і доданих до нього документів, оскільки вони датовані раніше ніж подана позовна заява (01.12.2016 р.).
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до п. 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).
Копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, а у разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях, установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог.
Правила нотаріального засвідчення копій документів встановлюються чинним законодавством.
У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги у вирішенні спору.
Відповідно до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Натомість, в порушення вищевикладеному, позивачем до позову надані незасвідчені копії документів, крім фіскального чеку та опису вкладення від 25.11.2016 р., платіжних квитанцій №0.0.659408376.1 від 25.11.2016 р., №0.0.659407624.1 від 25.11.2016 р. та №37 від 01.12.2016 р., а також клопотання про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії.
Таким чином, до позову не додано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.
До того ж, відповідно до ч. 1 ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.
Згідно з ч. 3 ст. 57 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Подана позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3
В якості доказів наявності повноважень на представництво інтересів позивача до позову додана копія довіреності на ОСОБА_3, яка не може вважатися належним та допустимим доказом наявності у представника позивача повноважень на підписання від його імені позовної заяви, оскільки вона подана у незасвідченій копії.
За таких обставин суд вважає, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
До того ж, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 57 ГПК України позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності.
Проте, в позивачем у позовній заяві не вказано свого повного найменування та відсутні ідентифікаційні коди сторін, що є порушенням норм чинного законодавства та тягне за собою повернення позовної заяви без розгляду відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Відповідно до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Виходячи з вищевикладеного, позовна заява підлягає поверненню без розгляду для усунення допущених порушень.
Керуючись п.п. 1, 2, 3, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,
Повернути позовну заяву ФО-П ОСОБА_1 та додані до неї документи, всього на 28 аркушах, в тому числі платіжні квитанції №0.0.659408376.1 від 25.11.2016 р. на сумі 1378,00 грн., №0.0.659407624.1 від 25.11.2016 р. на суму 689,00 грн. та №37 від 01.12.2016 р. на суму 1378,00 грн.
Суддя В.І. Ольшанченко
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).