73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
"20" березня 2014 р. справа № 923/160/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М. Б., при секретарі Шикаловій В.О., розглянувши справу
за позовом: Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави
до відповідача-1: Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області
відповідача-2: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Херсон, код ЄДРПОУ НОМЕР_1
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Установа Палата експертів з управління програмними проектами, фінансової діагностики та оцінки програм та проектів "Тендерна палата Херсонської області", м.Херсон
про визнання недійсними рішень Лазурненської селищної ради, визнання недійсним договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади смт.Лазурне та повернення комунального майна
за участю представників сторін:
за участю прокурора прокуратури м. Херсона ОСОБА_3 (посвідчення № 019816 від 19.08.2013р.);
від відповідача-1: не прибув;
відповідач-2: ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_3, виданий Комсомольським ВМ УМВС України в Херсонській області 25.03.2005р.);
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не прибув.
встановив:
Херсонський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом до відповідача-1 - Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області та відповідача-2 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Установа Палата експертів з управління програмними проектами, фінансової діагностики та оцінки програм та проектів "Тендерна палата Херсонської області" про визнання недійсними рішень Лазурненської селищної ради, визнання недійсним договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади смт.Лазурне та повернення комунального майна. Позовні вимоги, з посиланням на приписи статей 116, 120, 123-125, 134, 136, 137 Земельного кодексу України, ст. ст. 88, 90 Водного кодексу України, обґрунтовані відсутністю у відповідача-2 підстав для користування земельною ділянкою, внаслідок чого комунальне майно, а саме земельна ділянка площею 200,4 кв. м, розташована за адресою: смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, підлягає поверненню до комунальної власності територіальної громади смт. Лазурне.
Ухвалою господарського суду від 17.02.2014р. порушено провадження у справі № 923/160/14, призначено судове засідання на 06 березня 2014р. та зобов'язано сторони надати суду необхідні докази по справі.
Ухвалою від 06.03.2014р. розгляд справи відкладено, витребувано від сторін додаткові докази та зобов'язано прокурора надати суду докази направлення або вручення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, копії позовної заяви за адресою, відомості щодо якої містяться в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
18.03.2014р. відповідачем-2 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано до суду витребувані докази.
19.03.2014р. прокурором на виконання вимог господарського суду надано додаткові докази, в тому числі докази направлення третій особі копії позовної заяви.
Прокурор та відповідач-2 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в судове засідання прибули.
Відповідач-1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, вимог ухвали суду в частині надання витребуваних доказів не виконали.
Дослідивши в судовому засіданні поданий прокурором опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек про направлення третій особі копії позовної заяви, суд зазначає, що відповідно до відбитку штемпелю поштового відділення копія позовної заяви була направлена лише 19.03.2014р., тобто за один день до судового засідання, що дає суду підстави вважати про неможливість своєчасного отримання третьою особою вказаної кореспонденції.
Прокурор вважає за доцільне відкласти судове засідання на іншу дату для надання можливості всім сторонам скористатись повним обсягом процесуальних прав.
Відповідач-2 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зазначив, що погоджується з позицією прокурора, викладеною в позовній заяві, проти позовних вимог не заперечує та вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні учасників провадження, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Враховуючи, що копія позовної заяви була направлена прокурором третій особі за належною адресою лише 19.03.2014р., з метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, забезпечення принципу змагальності сторін, закріпленого в ст. 4-3 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, суд -
ухвалив:
1. Розгляд справи відкласти.
2. Призначити розгляд справи на "28" березня 2014 р. о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Горького, 18, зал судових засідань № 318.
3. Явку в засідання прокурора та представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст. 28 ГПК України, визнати обов'язковою.
4. Зобов'язати сторони до 27.03.2014р. через канцелярію господарського суду Херсонської області із супровідним листом з посиланням на номер справи подати: відповідача-1 - Лазурненську селищну раду: відзив на позов, з документальним обґрунтуванням викладеної в ньому позиції; докази направлення відзиву прокурору та іншим учасникам провадження; відомості про банківські реквізити; належним чином засвідчені копії реєстраційних документів;
третю особу - Установа Палата експертів з управління програмними проектами, фінансової діагностики та оцінки програм та проектів "Тендерна палата Херсонської області": відзив на позов, з документальним обґрунтуванням викладеної в ньому позиції; докази направлення відзиву прокурору та іншим учасникам провадження.
5. Довести до відома сторін, що, відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України за не надіслання витребуваних судом документів чи відзиву на позов господарський суд вправі стягувати з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
6. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу до відома та виконання.
Суддя М.Б. Сулімовська