16 грудня 2016 року м. Київ К/800/31267/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 8 серпня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа: Сумський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 листопада 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , в порядку, передбаченому частинами третьою, четвертою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, було залишено без руху та надано термін для усунення виявлених в ній недоліків.
Позивачу необхідно було надати документ про сплату судового збору або документ, що підтверджує звільнення від його сплати.
Позивачем усунуто недоліки касаційної скарги, проте, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
Постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 8 серпня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року, позов задоволено частково. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням посадового окладу, визначеного у Схемі розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 неправомірними. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти та подати список на ім'я ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з урахуванням змін, внесених у розміри грошового забезпечення схемою розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 № Д-322/1/06. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після отримання двідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та провести відповідні виплатити із урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 13 грудня 2015 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Задовольняючи частково позов, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, відмовляючи у перерахунку пенсії позивачу діяло не на підставі та не у спосіб, що передбачені законами України, оскільки на підставі Директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 відбулася фактична зміна посадового окладу і вказана Директива прийнята суб'єктом владних повноважень, що підтверджується листом Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 25 травня 2012 року, тобто у позивача відповідно до приписів Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виникли підстави для перерахунку пенсії.
Таким чином, виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного позивачем питання.
За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 8 серпня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа: Сумський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський