13 грудня 2016 року м. Київ К/9991/24217/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Вербицької О.В., Цвіркуна Ю.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим
на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2010 року
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2011 року
у справі № 2а-13786/09/9/0170
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 31 липня 2009 року №0002271700/0, №0002291700/0 та №0002281700/0.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2011 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим від 31 липня 2009 року №0002271700/0 та №0002291700/0. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 травня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2011 року у справі №2а-13786/09/9/0170.
Ухвалою від 10 листопада 2015 року Вищий адміністративний суд України на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» витребував матеріали справи №2а-13786/09/9/0170з Київського окружного адміністративного суду та ініціював питання щодо відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності матеріалів даної справи.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2015 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-13786/09/9/0170 та зобов'язано сторін надати суду усі наявні у них оригінали та копії матеріалів справи, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, виконавчих документів тощо.
Однак, як вбачається з ухвали Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року, зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-13786/09/9/0170, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.
За таких обставин, враховуючи відсутність матеріалів даної адміністративної справи та закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, перегляд судових рішень у справі №2а-13786/09/9/0170 у касаційному порядку здійснити неможливо.
Зазначена правова позиція також викладена Верховним Судом України в його ухвалі від 02 листопада 2015 року у справі № 21-564а14.
Разом з тим, суд роз'яснює, що особи, які беруть участь у справі, в силу положень ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.
У разі відновлення втраченого судового провадження, його матеріали підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання щодо розгляду касаційної скарги.
Керуючись статтями 222, 230, 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2011 року у справі № 2а-13786/09/9/0170 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Судак Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - закрити.
Касаційну скаргу з доданими матеріалами направити до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ О.В. Вербицька
___________________ Ю.І. Цвіркун