13 грудня 2016 року м. Київ К/9991/29278/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Вербицької О.В., Цвіркуна Ю.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим
на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 грудня 2010 року
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року
по справі № 2а-14130/10/14/0170
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим
про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим, в якому просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 18 жовтня 2010 року №0000391701/0, яким нараховано зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 194994,65 грн. та рішень від 18 жовтня 2010 року №0001192330 та №0001202330 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 20886,60 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 грудня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року, позовні вимоги задоволено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 грудня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-14130/10/14/0170.
Ухвалою від 14 грудня 2015 року Вищий адміністративний суд України на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» витребував матеріали справи №2а-14130/10/14/0170з Київського окружного адміністративного суду та ініціював питання щодо відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності матеріалів даної справи.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2016 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-14130/10/14/0170та зобов'язано сторін надати суду усі наявні у них оригінали та копії матеріалів справи, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, виконавчих документів тощо.
Однак, як вбачається з ухвали Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2016 року, зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-14130/10/14/0170, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.
За таких обставин, враховуючи відсутність матеріалів даної адміністративної справи та закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, перегляд судових рішень у справі №2а-14130/10/14/0170 у касаційному порядку здійснити неможливо.
Зазначена правова позиція також викладена Верховним Судом України в його ухвалі від 02 листопада 2015 року у справі № 21-564а14.
Разом з тим, суд роз'яснює, що особи, які беруть участь у справі, в силу положень ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.
У разі відновлення втраченого судового провадження, його матеріали підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання щодо розгляду касаційної скарги.
Керуючись статтями 222, 230, 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Провадження за касаційною скаргою Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 грудня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-14130/10/14/0170 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій - закрити.
Касаційну скаргу з доданими матеріалами направити до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ О.В. Вербицька
___________________ Ю.І. Цвіркун