20 грудня 2016 року м. Київ К/800/34949/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено повністю.
Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Южноукраїнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області 14.12.2016 звернулася з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач посилався на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу. Вказані обставини підтверджується наданими доказами та не спростовуються матеріалами справи.
З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додано копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій, доводи відповідача про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.
Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.
Южноукраїнською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області також порушено питання про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16).
Вищезазначене клопотання про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16) підлягає задоволенню в частині стягнення з Державного бюджету України на користь позивача 136283,65 грн. сплачених судових витрат. В решті виконання судових рішень зупиненню не підлягають, оскільки визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень не передбачає будь-яких виконавчих дій з виконання (передача майна, виплата коштів тощо).
Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України, -
1. Визнати поважними підстави пропуску Южноукраїнською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області строку на касаційне оскарження постанови Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16).
2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;
- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;
- витребувати зазначену справу.
4. Зупинити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі №803/1124/16 (876/7293/16) в частині стягнення з Державного бюджету України на користь позивача 136283,65 грн. сплачених судових витрат, а в іншій частині в задоволенні клопотання Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про зупинення виконання судових рішень - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна