13 грудня 2016 року м. Київ К/9991/29370/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Вербицької О.В., Цвіркуна Ю.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя
на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01 грудня 2010 року
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року
по справі № 2а-3335/10/2770
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський морський завод»
до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовом до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26 жовтня 2010 року №0002341503/0 про застосування штрафних санкцій в розмірі 8266,53 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01 грудня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року, позовні вимоги задоволено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняття у справі нового рішення про відмову в задоволенні позову.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01 грудня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року по справі № 2а-3335/10/2770.
Ухвалою від 14 грудня 2015 року Вищий адміністративний суд України на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» витребував матеріали справи №2а-3335/10/2770з Окружного адміністративного суду м. Києва та ініціював питання щодо відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності матеріалів даної справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 січня 2016 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3335/10/2770 та зобов'язано сторін надати суду усі наявні у них оригінали та копії матеріалів справи, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг тощо.
Однак, як вбачається з ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 квітня 2016 року, зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-3335/10/2770, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.
За таких обставин, враховуючи відсутність матеріалів даної адміністративної справи та закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, перегляд судових рішень у справі №2а-3335/10/2770 у касаційному порядку здійснити неможливо.
Зазначена правова позиція також викладена Верховним Судом України в його ухвалі від 02 листопада 2015 року у справі № 21-564а14.
Разом з тим, суд роз'яснює, що особи, які беруть участь у справі, в силу положень ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.
У разі відновлення втраченого судового провадження, його матеріали підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання щодо розгляду касаційної скарги.
Керуючись статтями 222, 230, 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01 грудня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року по справі № 2а-3335/10/2770 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський морський завод» до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - закрити.
Касаційну скаргу з доданими матеріалами направити до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ О.В. Вербицька
___________________ Ю.І. Цвіркун