Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
22 грудня 2016 року Справа № П/811/1751/16
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Фосгейт", до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ КБ "Євробанк" ОСОБА_2, треті особа на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та ПАТ КБ "Євробанк", про визнання дій протиправними, недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачка звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом про:
- визнати недійсним наказ відповідача від 10.08.2016 року №189-ОД "Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями" в частині визнання договору позики №1406 від 14.06.2016 р., укладеного між позивачем та третьою особою1, нікчемним із одночасним застосуванням наслідків нікчемності, а саме проведення сторнування банківських операцій з перерахування коштів з карткового рахунку №26257000718401 позивача, і відображення сторнованих коштів на рахунку третьої особи1;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не включення позивача до переліку вкладників ПАТ КБ "Євробанк", що мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати відповідача включити позивача до переліку вкладників ПАТ КБ "Євробанк", що мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до її залишку на картковому рахунку №26257000718401 станом на 16 червня 2016 року, але не більше ніж 200 000,00 грн., з одночасним поданням відповідних відомостей до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою від 19.12.2016 р. відкрито провадження, а розгляд справи у судовому засіданні призначено 22.12.2016 р. (а.с.1).
Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання не з'явилися.
Представником позивача у судовому засіданні заявлено клопотання про вирішення судом, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справі (а.с.63).
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі.
Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд, -
Клопотання - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/1751/16 до 26 січня 2017 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 26 січня 2017 року о 10:30 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.
Витребувати у:
1) відповідача уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ КБ "Євробанк" ОСОБА_2: письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог і наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного наказу в частині, що стосується позивача; надати суду засвідчену копію наказу від 10.08.2016 р. №189-ОД "Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями";
2) третіх осіб ТОВ "Фосгейт", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб,ПАТ КБ "Євробанк" письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставин.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 26.01.2017 року.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3