Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" грудня 2016 р.Справа № 922/1635/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
розглянувши матеріали справи
за позовом Ізюмського міжрайонного прокурора (Харківська обл., м. Ізюм) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (м. Київ) та Міністерства аграрної політики та продовольства України (м. Київ)
до Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (м. Київ) , Виконавчого комітету Ізюмської міської ради (Харківська обл., м. Ізюм)
про визнання незаконним та скасування рішення Ізюмського міськвиконкому №0184 від 14.03.2012 р., визнання недійсним свідоцтва серії САА №704713 від 19.03.2012 р. про право власності на нежитлові будівлі,
за участю:
прокурора - прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1 (службове посвідчення №036152, видане 29.10.2015 р.),
представника позивача (КМУ) - не з'явився,
представника позивача (Міністерства аграрної політики та продовольства України) - не з'явився,
представника відповідача (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України") - ОСОБА_2 (довіреність №868 від 28.12.2015 р.),
представника відповідача (Виконавчого комітету Ізюмської міської ради) - не з'явився,
14.03.2015 р. Ізюмський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави, в особі Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України (надалі - позивачі) до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради та Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (надалі - відповідачі) про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0184 від 14.03.2012 "Про розгляд звернення Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"; визнання недійсним свідоцтва серії САА №704713 від 19.03.2012 про право власності на нежитлові будівлі, розташовані у м. Ізюмі Харківської обл. по вул. Некрасова, 2, виданого виконкомом Ізюмської міської ради Публічному акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України".
В обґрунтування позову прокурор вказує на те, що ПАТ "ДПЗКУ" під час звернення до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради із заявою від 30.01.2012 р., на підставі якої прийнято оспорюване рішення, заявником не було надано документів, які б підтверджували зміну форми власності майнового комплексу з державної на приватну форму власності, оспорюване рішення прийнято Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради із перевищенням повноважень, що в свою чергу є підставою для визнання недійсним свідоцтва, виданого останнім на виконання рішення № 0184 від 14.03.2012 "Про розгляд звернення Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"; в якості правових підстав вказує на норми ст. ст. 15, 16, 327, 386, 391 ЦК України.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.05.2015 р. було замінено неналежного відповідача-1 Виконавчий комітет Ізюмської міської ради на належного відповідача-1 Ізюмську міську раду.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.06.2015 р. було залучено до участі у справі в якості відповідача-3: Виконавчий комітет Ізюмської міської ради.
Представник позивача (КМУ) у наданих додаткових поясненнях підтримує позов прокурора та просить задовольнити позовні вимоги прокурора в повному обсязі (т. ІІ, а.с.203-208).
Відповідач (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України") у відзиві на позовну заяву прокурора, проти позову заперечує та просить відмовити у задоволенні позову Ізюмського міжрайонного прокурора у повному обсязі, посилаючись на те, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2013 р. по справі №818/3912/13-а, яка набрала законної сили, встановлено факт зміни форми власності майна позивача, а тому задоволення позову у даній справі, з підстав вказаних прокурором, є неможливим (т. ІІ а.с. 5-8).
Рішенням господарського суду Харківської області від 01.07.2015 р. позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0184 від 14.03.2012 “Про розгляд звернення Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України”. Визнано недійсним свідоцтво серії САА №704713 від 19.03.2012 про право власності на нежитлові будівлі, розташовані у м. Ізюмі Харківської обл. по вул. Некрасова, 2, видане виконкомом Ізюмської міської ради Публічному акціонерному товариству “Державна продовольчо-зернова корпорація України”. Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04058806) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) - 1.218,00 грн. судового збору. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” (01601, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, код ЄДРПОУ 37243279) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) - 1.218,00 грн. судового збору. Припинено провадження в частині позову до відповідача-1.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2015 р. рішення господарського суду Харківської області від 01.07.2015 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.09.2015 р. у справі №922/1635/15 скасовані в частині задоволення позовних вимог про визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0184 від 14.03.2012 “Про розгляд звернення Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” та про визнання недійсним свідоцтва серії САА №704713 від 19.03.2012 про право власності на нежитлові будівлі, розташовані по вул. Некрасова, 2 у м. Ізюм Харківської області, з передачею справи на новий розгляд в цій частині позову до господарського суду Харківської області. В частині припинення провадження у справі щодо позовних вимог до Ізюмської міської ради рішення та постанову залишено без змін.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями господарського суду Харківської області, справу №922/1635/15 призначено судді-доповідачу ОСОБА_3
Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.03.2016 р. продовжено строк розгляду спору, за клопотанням відповідача (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України"), за межи строку, встановленого ст. 69 ГПК України, на 15 днів - до 29.03.2016 р., та розгляд справи відкладений на 14.03.2016 р. о 14:00 год.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.03.2016 р. була призначена судова економічна експертиза, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_4 відповідно до ухвали господарського суду від 13.06.2016 р., та провадження у справі було зупинено.
Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_4 проведено судову економічну експертизу, висновок №7065 від 07.11.2016 р. надійшов до господарського суду.
25.11.2016 р. до господарського суду Харківської області були викликані учасники судового процесу на 02.12.2016 р. о 11:00 год. для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі №922/1635/15 та призначення дати судового засідання.
Ізюмська міська рада Харківської області та виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області надіслали електронною поштою на адресу суду заяву, в якій просять суд 02.12.2016 р. о 11:00 год. провести судовий розгляд без участі їх представників.
Суд не розглядає заяву Ізюмської міської ради та виконавчого комітету Ізюмської міської ради, оскільки вона не належить до офіційного документа тому, що вона не містить електронного цифрового підпису.
До того ж, рішенням господарського суду Харківської області від 01.07.2015 р. було припинено провадження в частині позову до відповідача - Ізюмської міської ради, та постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2015 р. в частині припинення провадження у справі щодо позовних вимог до Ізюмської міської ради рішення та постанову залишено без змін.
Представники позивача (Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України) та відповідача (Виконавчого комітету Ізюмської міської ради) у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили, хоча позивачі (Кабінет Міністрів України і Міністерство аграрної політики та продовольства України) та відповідач (Виконавчий комітет Ізюмської міської ради) були належним чином повідомлені про день, час та місце вирішення питання щодо поновлення провадження у справі №922/1635/15 та призначення дати судового засідання.
Прокурор та представник відповідача (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України") до господарського суду Харківської області з'явилися та не заперечують проти поновлення провадження у даній справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та продовжити її розгляд 02.12.2016 р. о 11:20 год.
Представник відповідача (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України") заявив, що експертною установою у висновку судово-економічної експертизи №7065 від 07.11.2016 р. не надано чіткої відповіді на перше питання, поставлене судом, в зв'язку з чим господарським судом було винесено на обговорення необхідність виклику старшого судового експерта лабораторії економічних та товарознавчих досліджень і досліджень об'єктів інтелектуальної власності Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. ОСОБА_4 ОСОБА_5 для надання пояснень щодо результатів експертизи, викладених у висновку судово-економічної експертизи №7065 від 07.11.2016 р.
Прокурор і представник відповідача (ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України") в судовому засіданні підтримують виклик старшого судового експерта лабораторії економічних та товарознавчих досліджень і досліджень об'єктів інтелектуальної власності Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. ОСОБА_4 ОСОБА_5 для надання пояснень щодо результатів експертизи, викладених у висновку судово-економічної експертизи №7065 від 07.11.2016 р.
За таких обставин суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та викликати в судове засідання старшого судового експерта лабораторії економічних та товарознавчих досліджень і досліджень об'єктів інтелектуальної власності Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. ОСОБА_4 ОСОБА_5 для дачі пояснень щодо даного ним висновку судово-економічної експертизи №7065 від 07.11.2016 р.
Керуючись ст.ст. 31, 77, 79, 86 ГПК України,
1. Поновити провадження у справі № 922/1635/15 та продовжити її розгляд 02 грудня 2016 р. о 11:20 год.
2. Викликати в судове засідання старшого судового експерта лабораторії економічних та товарознавчих досліджень і досліджень об'єктів інтелектуальної власності Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. ОСОБА_4 ОСОБА_5 для дачі пояснень щодо даного ним висновку судово-економічної експертизи №7065 від 07.11.2016 р.
3. Розгляд справи відкласти на "07" грудня 2016 р. о 11:30 год.
Суддя ОСОБА_3