"20" грудня 2016 р.Справа № 916/2002/16
За позовом: Виконувача обов'язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області
до відповідача: Торгового дому „Червона калина”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області
про стягнення 61398,65грн.
Головуючий суддя Малярчук І.А.
Судді - Оборотова О.Ю.
ОСОБА_1
В судових засіданнях приймали участь представники:
від прокурора: Озерова О.Д., згідно посвідчення №035121 від 13.08.2015р.; ОСОБА_2., згідно посвідчення №032131 від 11.02.2015р.
від позивача: ОСОБА_3, згідно довіреності №68 від 09.08.2016р.
від відповідача: ОСОБА_4, згідно довіреності №19 від 19.08.2016р.
від третьої особи: не з'явився
В засіданні 20.12.2016р. приймали участь представники:
від прокурора: Озерова О.Д., згідно посвідчення №035121 від 13.08.2015р.
від позивача: ОСОБА_3, згідно довіреності №68 від 09.08.2016р.
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
Суть спору: про стягнення з ТД „Червона калина” на користь Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 61398,65грн. орендної плати.
Прокурор підтримує заявлені позовні вимоги, подав пояснення від 17.08.2016р. за вх.№20210/16, від 27.09.2016р. за вх.№23461/16, в обґрунтування позовних вимог зазначає, що 25.01.2007р. між Старокозацькою сільською радою та ТД „Червона калина” було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,1323га для будівництва і обслуговування автозаправочного комплексу на землях Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в межах населеного пункту с. Старокозаче по вул. Малиновського,5г, строком на 49 років, який зареєстровано у Книзі записів договорів оренди землі за №040751500001 від 08.02.2007р. Рішенням Господарського суду Одеської області від 28.08.2014р. у справі №916/3146/14 розірвано договір оренди від 25.01.2007р. Однак, п.2.3. договору оренди від 28.08.2014р. земельної ділянки передбачено, що при умові дострокового його розірвання за ініціативою орендаря орендна плата у повному розмірі вноситься за рік наперед, але ТД „Червона калина” не виконано зобов'язання, передбачені названим пунктом договору. За період з 2014року по теперішній час до Старокозацької сільської ради не надходило жодних заяв від інших осіб щодо укладення договору оренди відносно зазначеної земельної ділянки.
Позивач позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі, подав пояснення від 22.08.2016р. за вх.№20541/16, в частині сум нарахованої до стягнення з відповідача орендної плати, пояснення на відзив від 22.09.2016р. за вх.№23065/16, від 20.12.2016р. за вх.№30693/16. Позивач вважає підтвердженням фактичного користування відповідачем земельною ділянкою той факт, що відповідач сплачував орендні платежі. Підтвердженням продовження фактичного користування відповідачем земельною ділянкою, на думку позивача, є акт обстеження земельної ділянки від 21.09.2016р. Також, позивач вказує, що на земельній ділянці розташовані будівлі, які належать відповідачу на праві власності. після розірвання договору оренди за рішенням суду від 28.08.2014р., не зважаючи на розміщені повідомлення на дошках оголошень с. Старокозаче про розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р. жодних пропозицій від інших осіб на укладення договорів оренди вищезазначеної земельної ділянки за період з 13.09.2014р. по теперішній час не надійшло. За таких обставин, позивач вважає наявними підстави для стягнення з відповідача орендної плати відповідно до п.2.3. договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р.
Також, позивач у письмових поясненнях від 20.12.2016р. за вх.№30693/16 стосовно усного пояснення відповідача ТД "Червона калина" про застосування при розгляді справи практики Європейського суду щодо подвійного оподаткування зауважив, що такий аргумент неприйнятний у даних правовідносинах, оскільки у справі не розглядається питання стягнення заборгованості по сплаті земельного податку та орендної плати, так як позовом передбачено виконання саме зобов'язання за договором оренди шляхом внесення орендної плати в повному обсязі за рік наперед в сумі 61398,65грн., при розрахунку якої було враховано сплачений відповідачем земельний податок.
Відповідач проти позову заперечує, подав відзив на позов від 25.08.2016р. за вх.№20751/16, де вказує, що фактично земельна ділянка за договором від 25.01.2007р. ним не використовувалась та йому від позивача не передавалась, оскільки акт приймання-передачі, передбачений п.4.3. договору оренди, сторонами не підписувався. Відповідач також зазначає, що розірвання договору оренди судом не може вважатись підставою для виплати підприємством орендної плати за рік наперед, так як абз.4 п.6.3. договору передбачена інша процедура розірвання договору за ініціативою орендаря - „добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки”.
У судовому засіданні 07.10.2016р. представник відповідача, обгрунтовуючи заперечення проти позову, послався на рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2007р. по справі "Інтерсплав проти України", від 03.07.2003р. по справі "Компанія "Баффало", що перебуває в процесі ліквідації, проти Італії", які, на його думку, стосуються подвійного оподаткування, та мають відношення до даної господарської справи.
Ухвалою суду від 27.07.2016р. залучено до участі у справі Білгород-Дністровську ОДПІ в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Ухвалою суду від 22.09.2016р. задоволено клопотання Іллічівської ОДПІ від 19.09.2016р. за вх.№2-4921/16 про заміну у справі Білгород-Дністровської ОДПІ та Іллічівську ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.
Клопотання позивача, відповідача від 15.08.2016р. за вх.№19979/16, 24.10.2016р. за вх.№25924/16, від 24.10.2016р. за вх.№25924/16, 14.11.2016р. за вх.№27689/16 про відкладення розгляду справи, від 22.08.2016р. за вх.№20537/16, від 22.08.2016р. за вх.№20577/16, від 22.09.2016р. за вх.№23064/16, від 22.09.2016р. за вх.№23128/16, від 07.10.2016р. за вх.№24500/16, від 07.10.2016р. за вх.№24501/16, від 07.10.2016р. №24502/16 про долучення документів до матеріалів справи, від 29.09.2016р. за вх.№23693/16 про ознайомлення з матеріалами справи були судом задоволені.
Ухвалою суду від 22.09.2016р., за клопотаннями прокурора, позивача від 25.08.2016р. за вх.№2-4420/16, від 22.09.2016р. за вх.№2-5021/16, згідно ч.3 ст.69 ГПК України, строк розгляду справи було продовжено до 11.10.2016р.
Ухвалою суду від 07.10.2016р. призначено справу №916/2002/16 до колегіального розгляду.
Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів для розгляду справи №916/2002/16 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - МалярчукІ.А., судді - Оборотова О.Ю., Бездоля Ю.С., з огляду на що ухвалою від 07.10.2016р. справу прийнято до провадження визначеною колегією суддів.
Ухвалою суду від 15.11.2016р., за клопотанням Старокозацької сільської ради від 15.11.2016р. за вх.№2-6021/16, згідно ч.3 ст.69 ГПК України, строк розгляду справи було продовжено до 22.12.2016р.
Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, оцінивши пояснення представників сторін та їх правові позиції, суд встановив наступне:
25.01.2007р. між Старокозацькою сільською радою (орендодавець) та ТД „Червона калина” (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в довгострокове користування на умовах оренди терміном на 49 років земельну ділянку площею 1,1323га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на землях Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в межах населеного пункту с. Старокозаче, вул. Малиновського,5-Г, згідно до акту встановлення в натурі меж земельної ділянки, яка є невід'ємною частиною договору. Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем щомісячно рівними частинами на рахунок Старокозацької сільської ради. У разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її у оренду (п.п.1.1., 2.1., 3.1. договору).
Відповідно до п.2.3. договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р. при умові дострокового розірвання цього договору за ініціативою орендаря орендна плата у повному розмірі вноситься за рік наперед.
Згідно п.6.3. договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р. підставою розірвання договору є, зокрема, добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки або припинення діяльності орендаря.
Рішенням Старокозацької сільської ради №52-VI від 26.01.2011р. встановлено для ТД „Червона калина” орендну плату за користування земельною ділянкою площею 1,1323га для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу в межах населеного пункту с.Старокозаче по вул. Малиновського,5-г, в розмірі 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
18.02.2011р. Старокозацькою сільською радою прийнято рішення №65-VI, яким змінено ТД „Червона калина” відсоток розміру орендної плати за користування земельною ділянкою загальною площею 1,1323га для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу в межах населеного пункту с. Старокозаче по вул. Малиновського,5-г, а саме: з 6% змінити на 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
29.04.2014р. Господарським судом Одеської області прийнято рішення, залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.07.2014р., по справі №916/586/14 за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до ТД „Червона калина”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Відділу Держземагентства у Білгород-Дністровському районі Одеської області, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. Так, вказаним рішенням доповнено розділ 1 договору оренди землі від 25.01.2007р. пунктом 1.3 такого змісту: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 2782061грн.", викладено п.2.5. вказаного договору у наступній редакції: "Загальна сума оренди на рік складає 83461грн.83 коп.".
Рішенням Господарського суду Одеської області від 28.08.2014р. по справі №916/3146/14 за позовом ТД „Червона калина” до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області розірвано договір оренди земельної ділянки від 25.01.2007р.. укладений між Старокозацькою сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області та ТД „Червона калина”, зареєстрований в книзі записів договорів оренди землі в ДП „УДЗК” від 08.02.2007р. за № 040751500001.
Листом №267 від 15.04.2016р. Старокозацька сільська рада повідомила Білгород-Дністровську місцеву прокуратуру Одеської області про наявність заборгованості ТД „Червона калина” за користування земельною ділянкою за 2014р. в сумі 83461,81грн., за 2015 р. з врахуванням індексації нормативної грошової оцінки в сумі 104243,83грн.
Позивачем відповідачу надсилалися листи із вимогою про оплату орендної плати №858 від 18.11.2015р., №722 від 23.09.2015р., №763 від 01.10.2015р., на що відповідач заявою №15 від 09.11.2015р. повідомив сільську раду про те, що ним вчасно сплачується земельний податок, та запитав згоду на проведення інвентаризації земельної ділянки.
Листом №881 від 30.11.2015р. Старокозацька сільська рада повідомила відповідача про неприйняття рішення про надання згоди ТД „Червона калина” на проведення робіт з інвентаризації земельної ділянки.
Відповідно до довідки Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №5757/12-04 від 11.04.2016р. ТД „Червона калина” за 2014 рік задекларував по 12.09.2014р. та сплатив суму орендної плати 20717,01грн., з урахуванням постанови ОАГС від 21.07.2014р. по справі №916/586/14, з 13.09.2014р. по 31.12.2014р. торговий дім задекларував та сплатив земельний податок з юридичних осіб в сумі 9362,89грн. За 2015 рік ТД „Червона калина” задекларував та сплатив земельний податок з юридичних осіб в сумі 34747,94грн., з 01.01.2015р. по 11.09.2015р. сплачено земельний податок з юридичних осіб в сумі 26060,95грн.
У листі Білгород-Дністровського відділення Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №974 від 23.06.2016р. зазначено, що ТД „Червона калина” було нараховано за період з 01.01.2015р. по 12.09.2015р. та сплачено земельний податок у сумі 27219,22грн.
Із листа Старокозацької сільської ради №541 від 13.07.2016р. вбачається, що заборгованість відповідача по орендній платі за 2014р. складає 15789,99грн., за 2015р. - 45608,66грн., що загалом становить 61398,65грн.
Згідно листа Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області вх.№22703/16 від 19.09.2016р. станом на 14.09.2016р. заборгованість ТД „Червона калина” по орендній платі відсутня.
21.09.2016р. спеціалістом з земельних питань сільської ради ОСОБА_5, депутатами сільської ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7 складено акт обстеження земельної ділянки, в якому відображено, що на земельній ділянці, площею 1,1323га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на землях Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в межах населеного пункту с. Старокозаче, вул. Малиновського,5-Г, розташовано ваговий комплекс, вугілля, пісок та щебінь, адмінбудівля ТД „Червона калина”, в якій функціонує ТОВ „Белста” та автозаправний комплекс „Єгаз”. Окремо в акті зазначено, що директор ТД „Червона калина” ОСОБА_8 від підпису акту відмовився.
Будівлі за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Малиновського,5 г, належать ТД „Червона калина” на праві власності на підставі свідоцтва Виконавчого комітету Старокозацької сільської ради про право власності від 16.10.2003р.
Відповідно до довідки Старокозацької сільської ради №1651 від 21.09.2016р. у період з 13.09.2014р. по 12.09.2015р. до Старокозацької сільської ради не надходило жодних пропозицій від будь-яких осіб на укладання договору оренди земельної ділянки площею 1,1323 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Старокозаче, вул.Малиновського,5г.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, подані сторонами докази та викладені ними правові позиції, суд вважає заявлені прокурором позовні вимоги щодо стягнення з ТД „Червона калина” 61398,65грн. орендної плати правомірними, такими, що відповідають дійсними обставинам справи з огляду на наступні положення законодавства.
За положеннями ст.80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.
Відповідно до ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (ст.21 Закону України „Про оренду землі”).
Як передбачено, ч.ч.1, 2 ст.32 Закону України „Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов'язань.
Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Таким чином, як судом встановлено вище, мала місце фактична сплата відповідачем в період з 13.09.2014р. по 11.09.2015р. земельного податку, орендної плати, нерухоме майно відповідача знаходиться на орендованій за договором від 25.01.2007р. земельній ділянці, що свідчить про фактичне користування відповідачем у вказаний період земельною ділянкою за адресою: Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Малиновського,5-Г.
ТД „Червона калина” ініціював розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р. шляхом подання позову до Господарського суду Одеської області та у справі №916/3146/14 отримав задоволення його позовної вимоги, наслідком чого стало розірвання означеного договору за рішенням суду від 28.08.2014р.
Враховуючи вимоги законодавства та те, що у п.2.3. договору оренди земельної ділянки від 25.01.2007р. ТД „Червона калина” взяло на себе обов'язок при умові дострокового розірвання цього договору за ініціативою орендаря внести орендну плату у повному розмірі за рік наперед, а рішення суду від 28.08.2014р., як то вбачається із бази даних АП „Діловодство спеціалізованого суду” набрало законної сили 13.09.2014р., у ТД „Червона калина” виник обов'язок, сплатити на користь орендодавця річну орендну плату починаючи з дня вступу судового рішення у законну силу, тобто, за період з 13.09.2014р. по 13.09.2015р., розмір якої за цей період за розрахунком позивача з врахуванням здійсненої відповідачем оплати земельного податку складає 61398,65грн., з огляду на що позовна вимога прокурора про її стягнення підлягає судом задоволенню у повному обсязі.
При цьому, позиція відповідача щодо недотримання прокурором та позивачем визначеного договором від 25.01.2007р. порядку подання позову про стягнення орендної плати за рік, якщо в цей період не надійшло ніяких пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди, оскільки договір передбачає добровільне його розірвання, не заслуговує на увагу суду, так як названий договір розірвано за саме добровільною ініціативою орендаря у судовому порядку.
Стосовно позиції відповідача про врахування судом при розгляді даної справи рішень Європейського Суду з прав людини від 09.01.2007р. по справі "Інтерсплав проти України" та від 03.07.2003р. по справі "Компанія "Баффало", що перебуває в процесі ліквідації, проти Італії" слід відмітити, що обставини зазначених справ стосуються відшкодування ПДВ, а не подвійного оподаткування, та ще й з врахуванням того, що вимоги заявлено прокурором в інтересах позивача щодо стягнення з відповідача орендної плати, за виключенням земельного податку, то у суду відсутні підстави для застосування вказаних рішень Європейського суду з прав людини як джерела права у даних господарських спірних правовідносинах.
Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК України).
За таких обставин, суд повністю задовольняє позов прокурора, у зв'язку з чим стягненню з ТД „Червона калина” на користь Старокозацької сільської ради підлягає 61398,65грн. орендної плати за період з 13.09.2014р. по 13.09.2015р.
Згідно ст.49 ГПК України сплачений прокурором судовий збір в сумі 1378грн. відшкодовується йому за рахунок відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 82- 85 ГПК України суд, -
1. Задовольнити позов прокурора повністю.
2. Стягнути з Торгового дому „Червона калина” (67730, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Малиновського,5г, код 21012875) на користь Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (67730, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Горького,34, код 04378020) 61398 (шістдесят одну тисячу триста дев'яносто вісім) грн. 65коп. орендної плати.
3. Стягнути з Торгового дому „Червона калина” (67730, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Малиновського,5г, код 21012875) на користь Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код 03528552) 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.
Повний текст рішення складено 21 грудня 2016 р.
Головуючий суддя І.А. Малярчук
Суддя О.Ю. Оборотова
Суддя Ю.С. Бездоля