ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
19.12.2016Справа № 910/1292/13
Суддя Отрош І.М., розглянувши заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13
за позовом Державного підприємства «Інститут машин і систем»
до Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном
про стягнення 505600 грн 00 коп.
Представники сторін:
від заявника: не з'явились;
від стягувача: не з'явились;
від боржника: не з'явились;
від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України - Калусенко В.В. - представник за довіреністю № 2432-03/392 від 29.04.2016.
Встановив:
23.01.2013 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Державного підприємства «Інститут машин і систем» з вимогами до Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном про стягнення 505600 грн 00 коп.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2013 у справі № 910/1292/13 (суддя Жагорнікова Т.О.) позовні вимоги задоволено повністю; стягнуто з Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном на користь Державного підприємства Інститут машин і систем суму боргу у розмірі 505600 грн 00 коп. та судовий збір у розмірі 10112 грн 00 коп.
26.04.2013, на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2013 у справі № 910/1292/13, яке набрало законної сили 26.04.2013, видано наказ.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.08.2014 (суддя Отрош І.М.) замінено сторону виконавчого провадження № 43152857 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/1292/13 від 26.04.2013 а саме замінено боржника Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном на його правонаступника Міністерство промислової політики України.
06.12.2016 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13, в якій державний виконавець просить суд замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, а саме замінити боржника Міністерство промислової політики України на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, у зв'язку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2014 № 94 «Про реорганізацію Міністерства промислової політки» Міністерство промислової політики України реорганізовано на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.12.2016 прийнято до розгляду заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13; розгляд заяви призначено на 19.12.2016.
Представники заявника та стягувача у судове засідання 19.12.2016 не з'явились, про призначене судове засідання були повідомлені належним чином за адресами, зазначеними у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями реєстрів поштових відправлень суду та витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень (з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958).
Відповідно до абзацу 3 пункту 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», за змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. Доказом такого повідомлення в разі неповернення ухвали підприємством зв'язку може бути й долучений до матеріалів справи та засвідчений самим судом витяг з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, який містить інформацію про отримання адресатом відповідного поштового відправлення, або засвідчена копія реєстру поштових відправлень суду.
У судовому засіданні 19.12.2016 представник Міністерства економічного розвитку і торгівлі України надав усні пояснення по суті заяви, проти задоволення заяви заперечив з підстав відсутності фінансування (грошових коштів) у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за зобов'язаннями Міністерства промислової політики України.
Розглянувши у судовому засіданні 19.12.2016 заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.
Відповідно до ст. 121-4 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони господарський суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Господарський суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб. Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається не пізніше наступного робочого дня особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, приватному виконавцю.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Як встановлено судом, ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.08.2014 замінено сторону виконавчого провадження № 43152857 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/1292/13 від 26.04.2013 а саме замінено боржника Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном на його правонаступника Міністерство промислової політики України.
Відповідно до ч.ч. 1, 5, 7 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України; міністерство, інший центральний орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації; міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.
Відповідно до Указу Президента України від 31.05.2011 № 634/2011 «Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України» Міністерство економічного розвитку і торгівлі України є правонаступником Міністерства промислової політики України в частині формування та реалізації промислової політики.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2014 № 94 «Про реорганізацію Міністерства промислової політики» постановлено реорганізувати Міністерство промислової політики шляхом приєднання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі.
Відповідно до п. 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (надалі - Порядок), орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Відповідно до п. 6 Порядку права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно з п. 8 Порядку внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Судом встановлено, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Міністерство промислової політики України (Мінпромполітики України) припинено, про що здійснено відповідний запис № 10731120008023949 від 02.07.2015.
За таких обставин, враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2014 № 94 «Про реорганізацію Міністерства промислової політики» постановлено реорганізувати Міністерство промислової політики шляхом приєднання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі, та наразі Міністерство промислової політики України є припиненим (відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), суд дійшов висновку, що подана старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13, а саме щодо заміни боржника Міністерства промислової політики України на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Що стосується заперечень представника Міністерства економічного розвитку і торгівлі України проти задоволення вказаної заяви з підстав відсутності фінансування (грошових коштів) у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за зобов'язаннями Міністерства промислової політики України, суд зазначає, що зазначені обставини не є підставами для відмови у заміні сторони (боржника) у виконавчому провадженні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 25, 121-4, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 910/1292/13.
2. Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 26.04.2013 у справі № 910/1292/13, а саме замінити боржника - Міністерство промислової політики України (03035, м. Київ, вул. Сурікова, буд. 3, ідентифікаційний код 38612280) на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2; ідентифікаційний код: 37508596).
Суддя І.М. Отрош