номер провадження справи 12/43/12
Запорізької області
21.11.12 Справа № 5009/2224/12
Кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю “Транс.Нафта” (69002, м. Запоріжжя, вул.. Крива бухта, 1)
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю “Полонія” (69098, АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ 22143875)
Банки, здійснюючі розрахунково-касове обслуговування боржника -1.ПАТ “Мотор-Банк”; 2.ЗРУ ПАТ КБ “Приватбанк”; 3. АТ “ОСОБА_1 Аваль” у м. Києві; 4. ПАТ “Метабанк”
суддя Владимиренко І.В.
Представники учасників:
від кредитора -не з'явився
від боржника - ліквідатор ОСОБА_2
від ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя (заявника) - ОСОБА_3, дов. № 8775/10-024 від 12.06.2012р.
Постановою господарського суду Запорізької області від 02.07.2012р. по справі № 5009/2224/12 визнано Товариство з обмеженою відповідальністю “Полонія”, м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 22143875) - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором підприємства - банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 (ліцензія АВ № 547711 від 09.08.2010р.; ідентифік. номер -НОМЕР_1; адреса: м. Запоріжжя, вул.. Гаврилова, 5/48). Зобов'язано ліквідатора прийняти заходи щодо виявлення кредиторів банкрута та здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в строки визначені ст.. 22 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Відповідно до п. 12 ст. 30 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ліквідатор зобов'язаний на вимогу господарського суду або державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури.
На підставі п. 12 ст. 30 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” господарський суд Запорізької області зобов'язав ліквідатора надати суду відомості щодо проведення ліквідаційної процедури, а саме звіт ліквідатора про проведену роботу з моменту призначення ліквідатора.
Ухвалою суду від 22.10.2012р. призначено судове засідання на 07.11.2012р. та зобов'язано ліквідатора надати суду звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, реєстр вимог кредиторів, документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури.
07.11.2012р. від ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС надійшло клопотання № 21971/10-024 від 06.11.2012р. про зобов'язання ліквідатора надати всю фінансово -господарську документацію боржника для проведення перевірки та клопотання № 21969/10-024 від 06.11.2012р. про зупинення розгляду справи № 5009/2224/12 до набрання чинності судових рішень № 2а-4975/09/0870, № 2а-10709/10/0870, № 2а-10233/109/0870, № 2а-3667/09/0870, № 2а-6487/10/0870, № 2а-2480/10/0870, № 2а-0870/1667/11, № 2а-0870/1677/11.
Ухвалою суду від 07.11.2012р. звіт ліквідатора прийнято до відома. Зобов'язано ліквідатора після закінчення ліквідаційної процедури надати суду звіт та ліквідаційний баланс відповідно до ст.32 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Відкладено засідання суду для розгляду клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС № 21971/10-024 від 06.11.2012р. про зобов'язання ліквідатора надати всю фінансово -господарську документацію боржника для проведення перевірки та клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС № 21969/10-024 від 06.11.2012р. про зупинення розгляду справи № 5009/2224/12 до набрання чинності судових рішень № 2а-4975/09/0870, № 2а-10709/10/0870, № 2а-10233/109/0870, № 2а-3667/09/0870, № 2а-6487/10/0870, № 2а-2480/10/0870, № 2а-0870/1667/11, № 2а-0870/1677/11 на 21.11.2012р. о 11:30. Зобов'язано: ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС -надати суду нормативне та документальне обґрунтування заявлених клопотань, докази надсилання клопотань кредитору, боржнику та ліквідатору. Кредитора та ліквдатора -надати заперечення на клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби.
Розглянувши в судовому засіданні клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, заслухавши представника ДПІ Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби та ліквідатора, суд вирішив наступне.
Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Відповідно до статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів;
Відповідно до пункту 11.3 Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. № 1588 «Про затвердження порядку обліку платників податків і зборів»у разі отримання документів згідно з пунктом 11.2 (до яких відноситься судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство) органом державної податкової служби приймається рішення про проведення документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі. Призначається та розпочинається перевірка у такі строки: протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до органу державної податкової служби першим.
В той же час згідно з пунктом 82.2 статті 82 Податкового кодексу України тривалість перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу (крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у підпункті 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, тривалість яких встановлена у статті 200 цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів.
Відповідно до п 78.1. п. 78.1.7. ст. 78 Податкового Кодексу України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків;
Згідно п. 78.4. ст. 78 Податкового Кодексу України, про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби не було надано суду документальних доказів, а саме наказу про проведення документальної позапланової перевірки.
ОСОБА_3 після прийняття даного наказу керівником і починається документальна позапланова перевірка та з цього моменту податкова має право витребувати з посадових осіб (ліквідатора) боржника документи фінансово -господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ “Полонія” за період його діяльності.
Також ДПІ Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби не надано суду підтвердження того, що вона зверталась до посадових осіб (ліквідатора) боржника з вимогою про надання документів фінансово -господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ “Полонія” за період його діяльності, що суперечить вимогам ст.. 38 ГПК України.
Отже виходячи з вищенаведеного суд вважає за потрібне клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби № 21971/10-024 від 06.11.2012р. про зобов'язання ліквідатора надати всю фінансово -господарську документацію боржника для проведення перевірки залишити без задоволення у зв'язку з ненаданням податковою наказу керівника про проведення документальної позапланової перевірки та звернення до посадових осіб (ліквідатора) боржника з проханням про надання документів фінансово -господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ “Полонія” за період його діяльності.
Також судом розглянуто клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС № 21969/10-024 від 06.11.2012р. про зупинення розгляду справи № 5009/2224/12 до набрання чинності судових рішень № 2а-4975/09/0870, № 2а-10709/10/0870, № 2а-10233/109/0870, № 2а-3667/09/0870, № 2а-6487/10/0870, № 2а-2480/10/0870, № 2а-0870/1667/11, № 2а-0870/1677/11 та вирішено наступне.
02.10.2012р. ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” доповнено частиною сімнадцятою згідно із Законом N 5405-VI (5405-17), а саме: Господарський суд не має права зупиняти провадження у справі про банкрутство.
Виходячи з вищезазначеного суд вирішив клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС № 21969/10-024 від 06.11.2012р. про зупинення розгляду справи № 5009/2224/12 до набрання чинності судових рішень № 2а-4975/09/0870, № 2а-10709/10/0870, № 2а-10233/109/0870, № 2а-3667/09/0870, № 2а-6487/10/0870, № 2а-2480/10/0870, № 2а-0870/1667/11, № 2а-0870/1677/11 залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 5, п. 17 ст. 11, ст. 24 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.. 2, 11, 78, 82, 111 Податкового кодексу України, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби № 21971/10-024 від 06.11.2012р. про зобов'язання ліквідатора надати всю фінансово -господарську документацію боржника для проведення перевірки залишити без задоволення.
Клопотання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС № 21969/10-024 від 06.11.2012р. про зупинення розгляду справи № 5009/2224/12 до набрання чинності судових рішень № 2а-4975/09/0870, № 2а-10709/10/0870, № 2а-10233/109/0870, № 2а-3667/09/0870, № 2а-6487/10/0870, № 2а-2480/10/0870, № 2а-0870/1667/11, № 2а-0870/1677/11 залишити без задоволення.
Копію ухвали направити: боржнику, кредитору, ліквідатору, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС.
Суддя І.В. Владимиренко