22 грудня 2016 р.м.ОдесаСправа № 478/1959/16-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації на постанову Казанківського районного суду Миколаївської області від 03.11.2016 р. по справі № 478/1959/16-а
позивач ОСОБА_1
відповідач ОСОБА_2 соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними,
Постановою Казанківського районного суду Миколаївської області від 03.11.2016р. позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними задоволено частково.
На зазначену постанову суду управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації подало апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.
Разом з тим, оскільки апелянтом не надано належних та допустимих доказів на підтвердження його неплатоспроможності або неможливості здійснення платежів по сплаті судового збору, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання.
Більше того, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Отже, наведені скаржником обставини не свідчать про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених ст.88 КАС України та ст. 8 Закону України “Про судовий збір”.
Апелянт не являється особою, яка звільнена від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону України “Про судовий збір”, а оскаржувана постанова є об'єктом справляння судового збору згідно ст.3 Закону, тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Оскільки, у даному позові заявлені вимоги немайнового характеру, при його поданні підлягало сплаті 551, 21 грн. судового збору, а тому при поданні даної апеляційної скарги розмір судового збору становить 606,32 грн..
Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,
Клопотання управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації залишити без руху, надавши десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Л.П. Шеметенко