Справа № 2-а-3310/11
26.08.2011 року м. Карлівка
Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Жмурко П.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Карлівському районі Полтавської області про визнання відмови неправомірною та про зобов'язання здійснити перерахунок ,
, -
ОСОБА_1 звернувся до Карлівського районного суду з вказаним позовом. Свої вимоги мотивувала тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 2 групи внаслідок роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , має право на щомісячну додаткову пенсію у встановленому законом розмірі. У зв'язку з цим звернулась в Управління ПФУ Карлівського району , проте отримав від відповідача листа з відмовою у перерахунку пенсії. Тому прохає визнати дії посадових осіб УПФУ Карлівського району в Полтавської області неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії по інвалідності йому , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 2 групи інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 22.02. 2010 року .
Позивач вважає дії відповідача такими, що порушують його права і свободи, оскільки зазначеними вище статтями Закону визначено розмір основної та додаткової пенсії з розрахунку мінімальної пенсії за віком, тому виплату у менших розмірах вважає незаконною.
Ухвалою Карлівського районного суду від 17.08.2011р. відкрите скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Карлівському районі Полтавської області про визнання відмови неправомірною та про зобов'язання здійснити перерахунок.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився , направило до суду заперечення проти позову та клопотання про слухання справи за відсутності його представника.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Натомість Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” від 14.06.2011р., який набрав чинності 19.06.2011р. Прикінцеві положення доповнено пунктом 4 відповідно до якого: “у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік”.
Таким чином, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, з 01.01.2011р. по 18.06.2011р. щомісячно, позивачу , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи від захворювання, яке пов'язане з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС повинні платитися у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що права позивача порушені і підлягають захисту в судовому порядку шляхом задоволення його позову частково .
Керуючись ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22, 46, 64 Конституції України, ст.ст. 50,54,67,71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст. 6-14, ст. 18 ч.1 п.2 ст. 71 ч. 2, ст. 159-163, ст.167, ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень Управління Пенсійного фонду України Карлівського району Полтавської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок- задовольнити частково .
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України Карлівського району Полтавської області , щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період часу з 01.01.2011р. по 18.06.2011р .
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України Карлівського району Полтавської області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи від захворювання, яке пов'язане з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком 01.01.2011р. по 18.06.2011року.
В задоволенні інших позовних вимог відмовити..
Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Карлівський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Суддя: П.Жмурко