Справа №2-а-1928/11
04 лютого 2011 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та бездіяльності УПФУ у м.Славутичі щодо відмови в перерахунку пенсії,-
02 лютого 2011 року до Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подав адміністративну позовну заяву із зазначеними вимогами.
Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Як визначено ч. 1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. ч.2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.4 цієї статті якщо законом передбачена І можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб"єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльності суб"єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.І ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
Згідно позовних вимог позивач просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області у проведенні перерахунку його пенсії за віком згідно ч.4 ст.42 Закону України № 1058-1У від 09.07.2003 р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зобов'язати провести перерахунок його пенсії з січня 2010 року та стягнути на його користь не донараховану та несплачену відповідачем суму пенсії.
Як видно з позовної заяви, позивачем оскаржується рішення УПФУ про перерахунок його пенсії на підставі ч.4 ст.42 Закону України № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на підставі поданої позивачем заяви у січні 2010 року про перерахунок пенсії. Пенсійним законодавством України не передбачено повідомлення пенсіонерів органами Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсій. Позивач мав можливість безперешкодно дізнатися про застосований порядок перерахунку пенсії у січні 2010 року, своєчасно звернувшись до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі.
Проте за захистом свого обмеженого права до адміністративного суду протягом встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду позивач не звернулася.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об"єктивного характеру, які б позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернутися до суду з цим позовом, позивачем не подано.
Відповідно до п.5 і п.6 ч.І ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до абз.першого ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття і провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановлює ухвалу.
Оскільки позивач подав адміністративний позов з пропуском встановленого законом ( ч.2 ст.99 КАС України) строку звернення до адміністративного суду, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ч.І ст.99, ч.І ст. 100, ч.І,5 ст. 107 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та бездіяльності УПФУ у м.Славутичі щодо відмови в перерахунку пенсії - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя Т. О. Малишенко