Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залучення до участі у справі відповідачів
19 грудня 2016 року Справа №П/811/466/16
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2
до відповідача-1: Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області,
відповідача-2: Державного реєстратора реєстраційної служби речових прав на нерухоме майно Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Нікітенка Олександра Володимировича,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5,
про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
секретаря судового засідання - Гловацької М.О.,
представників:
позивача - ОСОБА_6,
відповідача-1 - не з'явився,
відповідача-2 - не з'явився,
третьої особи - ОСОБА_7,
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області та Державного реєстратора реєстраційної служби речових прав на нерухоме майно Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Нікітенка Олександра Володимировича, вказавши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, про:
- визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Нікітенка Олександра Володимировича від 04.03.2016 року №28596591 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на 12/25 частин будинку по АДРЕСА_1 за ОСОБА_5;
- зобов'язання Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області внести запис про скасування реєстрації права власності на 12/25 частин будинку по АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
29.11.2016 р. представником позивача подано клопотання про заміну неналежного відповідача Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області на належного - Кіровоградську міську раду (а.с.180).
У судовому засіданні представник позивача уточнила клопотання та просила залучити Кіровоградську міську раду до участі у справі в якості співвідповідача.
Представник третьої особи заявив клопотання про заміну неналежного відповідача Державного реєстратора реєстраційної служби речових прав на нерухоме майно Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Нікітенка Олександра Володимировича на належного - державного реєстратора Кіровоградської міської ради Нікітенка Олександра Володимировича.
Представник позивача заперечила проти заміни відповідача-2.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на зміст п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. №1952-IV суб'єктами державної реєстрації прав є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.
Підпунктом 3 пункту 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 р. №834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.
На підставі викладеного, враховуючи позицію представника позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як відповідачів Кіровоградську міську раду та державного реєстратора Кіровоградської міської ради Нікітенка Олександра Володимировича.
Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.
Зважаючи на залучення до участі в справі відповідачів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст.52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі в справі як відповідачів - Кіровоградську міську раду та державного реєстратора Кіровоградської міської ради Нікітенка Олександра Володимировича.
2. Зобов'язати позивача невідкладно надати до суду копії позовної заяви з додатками для відповідачів.
3. Відкласти розгляд справи на 11 січня 2017 року на 14-00 год., який провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Момонт