ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" грудня 2016 р. Справа № 809/1456/16
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боршовського Т.І., за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В., представника позивача Кічури Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Приватного підприємства "СКОЛ" про стягнення податкового боргу в розмірі 494680,15 грн., -
Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі - ДПІ у м. Івано-Франківську, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "СКОЛ" (надалі - ПП "СКОЛ", відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 494680,15 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем не погашено грошові зобов'язання, а саме: по податку на додану вартість в розмірі 49134,07 грн.; по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 90115,95 грн.; по орендній платі з юридичних осіб (по Вовчинецькій сільській раді) в розмірі 146979,04 грн.; по орендній платі з юридичних осіб (по Криховецькій сільській раді) в розмірі 137156,85 грн.; по орендній платі з юридичних осіб (по м. Івано-Франківськ) в розмірі 71294,22 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився. Направлена на вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань адресу місцезнаходження відповідача: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Красівського, будинок 3, рекомендована кореспонденція з повісткою про виклик до суду, повернулась 01.12.2016 року та 09.12.2016 року назад до суду з довідкою установи зв'язку: "за закінченням терміну зберігання". Інших даних щодо фактичного місцезнаходження в матеріалах справи немає. Згідно даних витягу з облікової картки відповідача - податкова адреса вказаного платника відповідає адресі місцезнаходження юридичної особи, внесеній до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставини, суд дійшов висновку про те, що судова повістка про дату й час проведення судового засідання в даній справі вручена відповідачу належним чином.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, судом встановлено таке.
30.11.1995 року проведено державну реєстрацію ПП "СКОЛ" як суб'єкта підприємницької діяльності, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 7-9).
Відповідач зареєстрований як платник податків в ДПІ у м. Івано-Франківську.
За ПП "СКОЛ" рахується податковий борг, а саме:
З податку на додану вартість в сумі 49134,07 грн. Відповідачем подано податкові декларації від 21.09.2015 року в сумі 36,00 грн., від 20.05.2014 року в сумі 28590,00 грн., від 21.07.2014 року в сумі 3517,00 грн., від 20.08.2014 року в сумі 6941,00 грн., від 23.09.2014 року в сумі 5172,00 грн., від 17.10.2014 року в сумі 2685,00 грн., від 19.11.2014 року в сумі 537,00 грн., від 20.01.2015 року в сумі 242,00 грн., уточнюючий розрахунок до податкової декларації від 31.03.2015 року в сумі 87,00 грн. Окрім цього, на підставі акту камеральної перевірки № 8444/1501/23796958 від 15.10.2014 року, ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0025341501 від 15.10.2014 року на суму 1020,00 грн. (а.с. 10-30).
По земельному податку з юридичних осіб в розмірі 90 115,95 грн. Так, вдповідачем подано податкові декларації з плати за землю від 15.02.2013 року на суму 9255,88 грн., від 21.02.2014 року на суму 26567,62 грн., від 19.02.2015 року на суму 33182,96 грн., від 22.02.2016 року на суму 19356,75 грн. 10.11.2014 року позивачем проведено камеральну перевірку про порушення правил сплати (перерахування) податків, яка зафіксована в акті від 10.11.2014 року № 9248/15-03/23796958. На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0030021503 від 14.11.2014 року про донарахування грошових зобов'язань з земельного податку на суму 1310,83 грн. (а.с. 30-39). Також за відповідачем обліковується в КОР пеня на суму 441,93 грн.
По орендній платі з юридичних осіб (по Вовчинецькій сільській раді) в розмірі 146 979,04 грн. Відповідачем подано декларацію від 15.02.2013 року, згідно якої за період з вересня по грудень 2013 року за відповідачем рахується податковий борг на суму 14734,80 грн. Також відповідачем подану уточнюючу податкову декларацію від 06.03.2014 року на суму 44204,42 грн., в тому числі самостійно визначена штрафна санкція в розмірі 110,52 грн. та пеня в сумі 2,22 грн.; податкову декларацію від 19.02.2015 року, згідно якої борг за січень - грудень 2015 року становить 55 211,33 грн.; податкову декларацію від 22.02.2016 року згідно якої за січень - липень 2016 року борг становить 32206,58 грн. Окрім цього, обліковується в КОР пеня на суму 12,84 грн. Окрім цього, 10.11.2014 року позивачем проведено камеральну перевірку про порушення правил сплати (перерахування) податків, яка зафіксована в акті від 10.11.2014 року № 9248/15-03/23796958. На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0029971503 від 14.11.2014 року на суму 496,33 грн.
По орендній платі з юридичних осіб (по Криховецькій сільській раді) рахується податковий борг в розмірі 137156,85 грн.
Відповідачем подано податкову декларацію від 15.02.2013 року, згідно якої борг за період з вересня по грудень 2013 року становить 17532,64 грн.; уточнюючу податкову декларацію від 06.03.2014 року на суму 52598,42 грн., в тому числі самостійно визначена штрафна санкція в розмірі 131,50 грн. та пеня в сумі 2,63 грн.; податкову декларацію від 23.02.2015 року, згідно якої борг за січень - грудень 2045 року становить 65995,00 грн. Також за відповідачем є податковий борг: пеня, що обліковується КОР на суму 21,40 грн. Окрім цього, 10.11.2014 року позивачем проведено камеральну перевірку про порушення правил сплати (перерахування) податків, яка зафіксована в акті від 10.11.2014 року № 9248/15-03/23796958. На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0030011503 від 14.11.2014 року на суму 875,68 грн.
По орендній платі з юридичних осіб (по м. Івано-Франківськ) рахується податковий борг в розмірі 71294,22 грн.
Відповідачем подано податкову декларацію від 15.02.2013 року, згідно якої борг за період з листопада по грудень 2013 року складає 3648,67 грн.; податкову декларацію від 21.02.2014 року, згідно якої борг за період з січня по грудень 2014 року становить 29172,28 грн., податкову декларацію від 19.02.2015 року на суму 36481,14 грн. Також за відповідачем рахується заборгованість з пені, що обліковується КОР, на суму 1022,13 грн. Окрім цього, 10.11.2014 року позивачем проведено камеральну перевірку про порушення правил сплати (перерахування) податків, яка зафіксована в акті від 10.11.2014 року № 9248/15-03/23796958. На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0029941503 від 14.11.2015 року на суму 970,00 грн. (а.с. 40-67).
Податкові повідомлення-рішення № 0025341501 від 15.10.2014 року, № 0030021503 від 14.11.2014 року, № 0029971503 від 14.11.2014 року, № 0030011503 від 14.11.2014 року та № 0029941503 від 14.11.2015 року одержані представником відповідача, що підтверджується розпискою про отримання на корінцях вказаних рішень. Відповідач зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку, а тому суми грошових зобов'язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Доказів сплати цих сум, у визначених законом 10-денний строк, суду не подано, а, отже, ці суми є податковим боргом відповідача.
Таким чином, податковий борг відповідача складає 494 680,15 грн.
Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України (надалі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до приписів п. 56.11 ст.56 ПК України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Враховуючи те, що відповідач не оскаржував вищевказані податкові повідомлення-рішення №0025341501 від 15.10.2014 року, №0030021503 від 14.11.2014 року, №0029971503 від 14.11.2014 року, №0030011503 від 14.11.2014 року та №0029941503 від 14.11.2015 року, самостійно подав вказані вище податкові декларації з їх уточненнями, суд дійшов висновку, що визначені ПП "СКОЛ" грошові зобов'язання в загальному розмірі 494680,15 грн. є узгодженими та є податковим боргом останнього перед Державним бюджетом України та місцевими бюджетами Івано-Франківської області. Доказів протилежного суду відповідно до ст.ст. 4-3, 33 ГПК України відповідачем не подано.
Вказаний розмір заборгованості ПП "СКОЛ" підтверджується поданими до суду витягами з облікової карти відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, земельного податку, орендної плати з юридичних осіб (а.с. 69-71).
Згідно підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем вручено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 760-19 від 04.07.2013 року, яка отримана представником відповідача 04.07.2013 року (а.с. 78). Відповідач вказану податкову вимогу не оскаржив у строк, передбачений Податковим кодексом України. Доказів протилежного, а також переривання податкового боргу, відповідач суду відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України не подав.
Підпунктом 14.1.175. пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості в повному обсязі, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідач суду не подав. Судом таких обставин не встановлено.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів на звернення до суду про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, відповідно до вимог яких стягнення коштів у рахунок погашення такого боргу здійснюється за рішенням суду з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 494 680,15 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
Таким чином, адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Приватного підприємства "СКОЛ" про стягнення податкового боргу в розмірі 494680,15 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.
Відповідно до частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу.
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства "СКОЛ" (ідентифікаційний код 23796958, що знаходиться за адресою: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Красівського, будинок 3) відкритих у банківських установах, які його обслуговують, та за рахунок належної йому готівки, в дохід Державного бюджету України та місцевих бюджетів Івано-Франківської області в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг на загальну суму 494680 (чотириста дев'яносто чотири тисячі шістсот вісімдесят) гривень 15 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.
Постанова складена в повному обсязі 19.12.2016 року.